資 陽 地 建 信 息
第 16 期
商會秘書處主辦 2018年11月29日
優化環境 法治護航
---資陽市政法系統召開民營企業家座談會側記
11月27日，資陽市人民政府法制辦、資陽市司法局攜手資陽市工商聯主持召開民營企業家座談會。本會黨建指導員應邀出席會議，并圍繞“優化環境、法治護航”主題發言。
一、轉達一個心愿
習總書記“11.1”、彭清華書記“11.20”重要講話，國辦發（2018）104號、省委省政府20條出臺以來，我會企業家備受激勵、歡欣鼓舞。會長吳明剛“11.1”晚上看了中央新聞聯播后，激動萬分地把會議內容發到本會微信群中，并通知秘書處廣泛宣傳、大力交流、提振信心，事后周末又專門召集收集會員反映。充分反映了近年來，民營房企老總在非主流媒體的“國進民退”和房市泡沫過大的誤解誤導下，在國有商業銀行對民營房企貸款“一刀切”只進不出的逼迫下，不少民營房企老總遭遇“嚴冬”，如臨深淵。習總書記再次指出民企發展的“玻璃門”“彈簧門”“卷簾門”和“市場的冰山、融資的高山、轉型的火山”，堅持兩個“毫不動搖”，說到了老總們的心坎上。真是如春風、如春雷、如春雨---一場濕透的“及時雨”：解開了困惑、注入了“強心針”、吃下了“定心丸”。
二、反映兩個問題
（一）維權難、維權貴。在協調推進“四個全面”戰略布局的大好形勢下，法治建設有了長足進步。雁江區法院在2016年執行我會德宇公司因未能按時發放房產證等被客戶起訴而凍結公司基本賬戶后，經德宇公司多次匯報請求、市工商聯及本會多次溝通協調。區法院有關法官親臨公司調查、走訪、研判，成功化解了矛盾、避免了群體訴訟，使得該公司化危為安、闖過難關，現在又出現新局面。這種既維護消費者權益，又保護公司發展的執法行為值得點贊。可是，我會陽明集團公司自2008年與央企中交公司因土地糾紛發生以來，省高院已判決勝訴，但經無數次投訴、上訪，至今未能落實（執行不到位）。致使一個守正出新、有追求、有激情的民營企業家，一個集房地產、新能源、新農村建設一體的好端端的集團公司，七、八年過去了，老總身心疲憊、公司被拖得基本“休克”。這就是正如習總書記說的“以大欺小、倚強凌弱” 的維權難維權貴典型案例。
（二）守信難、守信貴。信用體系建設是完全市場經濟體制條件下的必然產物。近年來，法院懲治“老賴”，使公民個人信用意識明顯增強；信用萬里行活動等，使企業信用建設步伐明顯加快；市縣政府的信用建設卻明顯差勁：不少企業按照合同完成政府工程后，市縣政府因政府工程導致政府債務不能按期兌現而拖欠農民工工資，板子卻打在企業身上。明明是企業守信、政府失信，結果導致企業守信而付出巨大代價，有的幾乎被壓垮、被拖死。這種因政府工程欠債失信，使企業連支付銀行利息都十分艱難而舉步維艱的情景，屢屢出現，對民營房企守信難守信貴打擊很大。
三、提出兩點建議
（一）加大執行力度。人民法院執行難已經有所突破，但這與企業家的期盼還有很大差距。法院判決生效而遲遲不能到位，這在“法治中國”的今天是說不過去的。市場經濟，難免糾紛凸顯，人們對司法公正、執法到位的期盼是前所未有的。朗朗乾坤，勝訴等于白紙，“喊天不應、叫地不靈”是舊中國的寫照，不應該成為新時代的“悲鳴”。人民法院要打“組合牌”，綜合施策，加大強制執行力度，增大企業家受法律保護的獲得感。
（二）加強政府信用建設。在涉及政府重大舉債工程決策把關時，對嚴重影響政府形象、影響政府公信力的失信行為，懇望充分考慮政府信用，應當盡快堅決遏制。市縣政府應該按照新發展理念，“盡力而為、量力而行”進行政府工程建設；在信用體系建設中率先垂范，做崇信、守信、誠信的模范。
本會會員單位通世達公司黨委書記黃波、超迪公司黨支部書記蔣家華、旭邦園實業公司總經理丁旭出席會議，并針對各自情況發表了意見建議。
座談會由市政府法制辦主任趙輝主持，市工商聯唐易輝、市中院溫樹元、市檢察院方彬、市公安局黃曉紅、市司法局謝華、市政法委姚中舉等領導出席會議并講話。20位民企代表及部分律師出席會議發言并不時交流答疑釋惑。
盡管會議延長了1小時，但與會人員仍精神飽滿神采飛揚。會議在大家的歡笑聲中結束。
發： 各會員單位。
送： 市工商聯、市住建局、市工商局、市民政局
