資 陽 地 建 信 息
第 6 期
商會秘書處主辦 2019年3月13日
按：新年伊始，市委把成資同城化作為引領資陽發展的“頭號工程”。這是一個大戰略、大機遇。為增強機遇意識，增加發展新動力，提升“大討論”質量?，F將《12458總體謀劃》轉發，望聯系實際，自覺將“大討論”與“落地落實年”緊密結合，認真抓緊、抓實、抓出成效。
同城化之三： 12458總體謀劃
1個核心區：通過大力推進資陽臨空經濟區建設，發展大健康、大智造、都市消費和都市農業“3+1”主導產業，培育臨空制造業、臨空綜合服務兩大組團，以天府國際機場和臨空經濟區為1個核心區，打造實現同城化率先突破的強大“引擎”
2個發展軸：成渝直線創新發展軸，以天府國際機場立體綜合交通樞紐為核心，以臨空經濟區“一區兩片”整體融合為突破點，構建產業鏈條，形成產業集群。通過“軌道交通產業”“商用汽車產業”“食品產業”“口腔醫藥產業”“紡織鞋服產業”“電子信息產業”共建成資產業合作園區，形成產業集聚和開放創新高地。沱江綠色生態發展軸，重點沿沱江流域生態走廊發展資陽城區和樂至城區，建設臨江鎮、董家壩、寶臺鎮等十個特色小鎮，對接成都龍泉山東部城市群，實現擁江綠色發展，形成與成都整體布局、協調聯動的宜業宜居新型城鎮體系。
4大板塊：資陽高新區與成都高新區，在發展平臺、科技創新等方面深化合作，打造國際口腔裝備材料基地、國家機車商用車制造基地、國家電氣連接器生產基地、大眾創業萬眾創新示范基地。資陽臨空經濟區與成都臨空經濟區，建立“一區兩片”發展協同體系，建設國家級國際航空樞紐、臨空經濟示范區、西部現代化空港新城和創新創業基地。資陽主城區與成都主城區，對標成都城市規劃、建設標準和管理理念，提升資陽城市品質，與成都合力打造國家化現代化大都市區。樂至城區與簡陽城區，促進基礎設施互聯互通、產業協作共興共贏，建設成渝中部綠色發展示范區。 5大功能區：圍繞服務配套成都國家中心城市功能，著力打造優質基礎教育和醫療衛生資源功能配套區、科技成果研發轉化試驗區、綠色農產品加工配送區、承接成都產業轉移協作區和綜合配套服務供給地。
8個“同城化”：推動區域規劃同城化，加快形成同城化發展新格局。推動編制成資同城化發展戰略規劃、發展空間規劃、沱江發展軸（資陽片區）規劃，以天府國際機場立體綜合交通樞紐為核心、以空港新城和資陽臨空經濟區整體融合為突破點，共同構建龍泉山東部城鎮群落。抓好綜合交通、先進制造業、旅游、生態等領域同城化專項規劃的編制工作，推動全域規劃一體、同城融合。推動基礎設施同城化，構建同城化發展基礎網絡。推動規劃建設暢達兩市的軌道交通、高速公路、快速通道，重點推動軌道交通資陽線開工，加快推進成資大道、成資渝高速公路等重大項目，建設天府國際機場立體綜合交通樞紐，構建成資半小時工作圈和一小時生活圈。高度重視大數據發展，推動數據資源開放整合，建立統一運行的數據交換平臺和大數據庫。推動產業布局同城化，構建同城化產業生態圈。按照“成都主導、資陽配套，成都研發、資陽孵化，成都轉移、資陽承接”的思路，承接成都科研成果轉化和非主導產業轉移，推動汽車制造、電子信息、食品醫藥等產業協作配套，規劃建設成資合作園區，整合旅游資源打造成都平原東部旅游環線。協同共建臨空經濟區，推動“一區兩片”規劃統籌協調，產業整體布局、功能互補配套，爭創國家級臨空經濟示范區，打造全省新興增長極。推動生態環保同城化，共建沱江流域生態示范帶。堅持標準統一，聯防聯治、生態同建、環境共享，建立健全統一的污染聯防聯治和跨境流域生態治理，環境風險防控信息互通等機制，加強生態工程共建共享，重點推動“張老引水”工程開工建設，打造沱江流域生態示范帶，構建成都大都市區生態安全屏障。推動公共服務同域化，實現生活品質一體共享。借勢借力成都優質資源，全面提升資陽教育醫療、現代物流、綠色食品，旅游康養等綜合配套服務能力，重點打造優質基礎教育和醫療衛生資源功能配套區、綠色農產品加工配送區、現代物流港等支撐載體，建設中心城市配套服務基地。推動戶籍管理同城化，實現戶籍待遇標準統一。實施戶籍管理同城化改革，探索資陽引進行業領軍人才、緊缺人才、企業經營管理人才等高層次人才“落戶在成都、家在成都、工作在資陽”的新機制。推動人才流動同城化，實現高端人才自由流動。秉持共育共享、共促發展的理念，建立健全產業創業人才激勵政策，搭建高層次人才創新創業交流合作平臺，促進人才柔性流動。統籌成資人才市場，共建共享區域人才、智庫、項目、政策信息數據庫。建立兩市黨政人才互派掛職機制，推進人才互派對掛、雙向交流。推動政策協調同城化，實現區域統籌平衡發展。突破行政壁壘的限制，建立高效暢通的合作機制，推進成都試點政策在資陽推廣，推動在資陽設立自貿拓展區。對標成都營商環境，推動政務事項跨城通辦，推廣兩市市民信息查詢、費用繳納、證明打印等行政許可和社會服務跨區域辦理。
送： 資陽市工商聯、市住建局、市民政局。
