——雁江區(qū)人民法院舉行執(zhí)行法律宣講暨新聞發(fā)布會
5月24日，雁江區(qū)人民法院舉行執(zhí)行法律宣講暨新聞發(fā)布會。宣講現(xiàn)場邀請了成渝線K124+255.00至K124+643.83距鐵路中心線25米外右側(cè)41517.82平方米的鐵路用地（松濤路市房管局對面地塊）相關(guān)的8個租賃合同糾紛案件被執(zhí)行人，資陽日報、資陽電視臺、四川在線等數(shù)十家媒體記者到場。
宣講會上，該院相關(guān)負責人對8件強制執(zhí)行案件的判決和執(zhí)行情況作了通報，對有關(guān)強制執(zhí)行的法律、司法解釋等作了宣講，并現(xiàn)場和被執(zhí)行人進行了溝通交流。
借用地建廠蓋門面 租客成被告
“被執(zhí)行人在租賃地面搭建門面及廠房并多次轉(zhuǎn)租，涉及人員太多，執(zhí)行難度很大。”提起該案，雁江區(qū)人民法院分管執(zhí)行的一位副院長這樣說。
據(jù)了解，該案涉及的地塊原為鐵路路產(chǎn)，于1999年經(jīng)批準借給王平與寶威公司，兩家借出后，分批出租給12家公司（含個人），幾經(jīng)劃分和轉(zhuǎn)手，租客們陸續(xù)在毛地上建起了紙箱廠、廢品收購站、汽車修理廠、門面等。2013年底，承租人陸續(xù)接到王平和寶威公司通知，因城市發(fā)展需要，該地塊要被成鐵收回，要求租戶不再續(xù)租。
“我的合同簽到2016年的，2013年就不讓我們續(xù)租了。”“我是簽到2014年年底的，給租金，王平他都不收了。”回憶起當年被要求停租的情景，汽修廠老板邵華忠和廢品收購站老板陳紅君很委屈。
據(jù)租客們介紹，在2013年前，王平和寶威公司就與成都鐵路局打上了官司，并于2014年8月在資陽市中級人民法院的調(diào)解下獲得了成鐵的補償款。王平和寶威公司按照調(diào)解協(xié)議，要求租戶們停租、拆除地面建筑并且盡快搬離。但租戶們卻非常抵制：“房子是我們修的，成鐵的補償款，卻沒有我們的份，是誰也不會搬啊。”紅福紙箱廠廠長劉俊鴻想不通。
因搬遷工作遲遲未能落實，2015年底王平和寶威公司一紙訴狀將12戶租戶告上法庭。該案一審、二審均已審結(jié)，由于聯(lián)營合同事先已對聯(lián)營期滿后投資修建的房屋、設施、裝修等進行約定，租戶們敗訴。王平和寶威公司在2016年3月要求雁江區(qū)人民法院強制執(zhí)行。
敗訴后拒不執(zhí)行 犯了“拒執(zhí)罪”
2016年3月至今，12戶租客在官司敗訴后，已有4戶陸續(xù)搬離，剩余8戶以房屋沒有補償、找不到新廠址、沒有搬離費用、影響生意等原由遲遲未予執(zhí)行。雁江區(qū)人民法院執(zhí)行人員依法依規(guī)依程序?qū)υ?個租賃合同糾紛案件的被執(zhí)行人進行了送達、公告，也反復和被執(zhí)行人進行了溝通和交流，給8戶被執(zhí)行人留了足夠的搬遷時間，執(zhí)行過程公開、透明、規(guī)范。在強制執(zhí)行的條件完全成熟的情況下，仍采取“執(zhí)行法律宣講”和“新聞發(fā)布會”的形式對被執(zhí)行人進行普法教育。
“一審、二審程序均已審結(jié)，判決書早已生效，這個案子也已進入執(zhí)行程序。如果你們?nèi)耘f覺得自己的合法權(quán)益被人侵占，那你們也只能通過合法程序維護自己的合法權(quán)益。但已經(jīng)生效的法律文書必須執(zhí)行。”在宣講會上，雁江區(qū)人民法院執(zhí)行局負責人再一次耐心細致地與8戶被執(zhí)行人進行懇談。
“我們還是想搬，留在這一片空地，也沒什么實際意義了。”懇談會上，汽修廠廠長邵華忠表態(tài)。
該院執(zhí)行庭負責人也在現(xiàn)場重申：“我們希望今天參加會議的被執(zhí)行人能通過法律宣講，知法懂法守法，主動履行生效法律文書確定的義務。如果確實不履行，不搬遷，區(qū)法院將依法進行強制執(zhí)行搬遷。并將根據(jù)不同情況，依法采用訓誡、罰款、納入黑名單、限制高消費、限制出入境、拘留，以拒執(zhí)罪追究刑事責任等強制執(zhí)行手段，將案件執(zhí)結(jié)。被執(zhí)行人除要承擔相應強制執(zhí)行費用外，還將承擔相應的其他責任，甚至失去人身自由。”
聽到這番話后，在場的8名被執(zhí)行人陷入了深思。
“擦邊球”不好打 “老賴”不能當
宣講結(jié)束后，記者趕到涉案地塊進行走訪，8名被執(zhí)行人中已有4名明確表示，他們其實早就已經(jīng)在準備搬遷了。
雁江區(qū)人民法院的辦案法官早已通過調(diào)查了解到，該地塊的租客們在與王平和寶威公司簽訂租約前已達成了一致協(xié)定：因該地塊為借用地塊，若成鐵要收回，租戶應該無償拆除地面相關(guān)建筑并盡快搬離。但當記者問及當初在租賃地塊上修建廠房和門面的初衷以及面臨的拆除、搬遷的風險時，租客們卻都不愿意提及；談起怎樣看待如此打“擦邊球”的方式，大家也都不愿多做評論。
“搬家之后，我們還是會拿起法律的武器來維護自己的利益。”汽修廠老板邵華忠說。
據(jù)了解，該地塊騰空建設后，將打通建設南路西延線，減輕市內(nèi)交通壓力；孫家壩市場保障房建設和鐵路職工保障房的建設也即將開工。相關(guān)工程涉及基礎設施建設、公益事業(yè)和民生工程。
“我們也不想當‘老賴’，我們也支持政府基礎設施建設，但是，我們確實沒得到一分錢的補償。”紅福紙箱廠廠長劉俊鴻說這話時，淚流滿面。
虧本也好，賺錢也罷；辛酸也好，大義也罷……一切情緒在法律面前都顯得微不足道。但是在雁江區(qū)人民法院柔性執(zhí)法的過程中，大家體會到了充滿了情感的震懾和威嚴：就像一條鋼鞭，看似柔軟卻充滿著力量。
這塊地曾經(jīng)涉及的糾紛和矛盾，終將隨著8戶被執(zhí)行人的搬離和地塊自身的變遷而煙消云散。并且，大部分人都已經(jīng)明白：“擦邊球”不好打，“老賴”不能當。
來源：資陽日報
