近日,我市印發《資陽市民營經濟發展環境提升行動方案》《貫徹落實促進民營企業發展壯大的若干措施責任清單》《貫徹落實〈關于進一步促進個體工商戶發展的若干措施〉責任清單》(以下分別簡稱《方案》《促民營企業發展措施》《促個體工商戶發展措施》)三份文件,打出“1+2”政策“組合拳”,提振民營經濟發展信心,切實為廣大民營企業和個體工商戶營造良好發展環境。文件中部署了哪些重要任務?有什么亮點?記者就此采訪了市民營辦相關負責人。
更系統更精準更有效 政策措施“含金量”十足
《方案》從強化政策宣傳落地、加強金融支持、清理拖欠賬款、強化要素保障、打造一流政務環境等5個方面內容對提升民營經濟發展環境進行安排部署,《促民營企業發展措施》從5個方面推出8條具體政策措施支持民營經濟發展,《促個體工商戶發展措施》主要從保障公平參與市場競爭、落實“六稅兩費”減免政策、加大金融信貸支持力度等20個方面鼓勵、引導和支持個體經濟健康發展。
“此次印發的方案、措施和以往的相比,內容更加豐富,含金量十足。”市民營辦副主任,市經信局副局長朱文英表示,這一波政策主要有以下幾個特點:
更系統——此次將民營經濟發展環境提升行動方案與民營經濟發展壯大以及個體工商戶發展的相關政策分開制訂,增強了政策的系統性和協同性。《方案》主要從全局層面,著眼于更好發揮政府作用,打破制約發展環境的關鍵癥結,進一步提高政府服務質效。兩個配套政策主要著眼于激發民營企業和個體工商戶內生動力,通過“真金白銀”的政策支持幫助他們解難題、增信心、謀發展。
更精準——在此次政策出臺前,市民營辦先后多次征求市級各部門(單位)意見,充分把握我市民營企業和個體工商戶面臨的困難和問題以及政策需求,分別針對不同的主體出臺政策措施,更好地滿足不同的需求。
更有效——此次出臺的政策充分貫徹省民營經濟“1+2”政策體系的要求,又結合我市實際,力求做到務實管用。比如,在幫助企業融資上,針對我市風險分擔機制不健全問題,出臺了設立總規模5000萬元的“資易貸”普惠金融貸款風險分擔基金,在要素保障上,出臺了企業用電用氣和用水以及用地等方面的政策,能夠有效幫助企業降低運行成本。
企業有所呼 政策有回應
常年在經濟大潮中“游泳”,企業更懂什么樣的“泳姿”適合應對風浪,問計于企、問需于企,當然是政策行之有效的方法論。
“召開民營企業座談會是我們宣傳提升民營經濟政策的重要途徑之一,在座談會上,民營企業家們在反映企業困難的同時,也對全市如何貫徹落實好國省政策提出了一些好的意見建議。”朱文英介紹,在7月25日市民營辦組織召開的全市民營經濟發展環境提升(民營企業專場)座談會上,部分民營企業家提出了一些關于清理拖欠企業賬款和關心民營企業家的建議,“我們在出臺政策時對這些建議都進行了考量并予以采納。”
民營企業關心關注的清理拖欠賬款就被寫入了《方案》第5點,關心民營企業家被寫入了第7點的第21條,民營企業家提出的意見建議得到了回應。
通過政策的出臺,我們不僅看到了企業和政府之間的良性互動,也看到了我市力挺民營經濟發展的信號。
多舉措抓落實 促政策落地見效
政策出臺釋放出支持民營企業發展的強烈信號,下一步如何抓落實促成效?朱文英表示,接下來將從強化宣傳、提升環境和提升骨干企業創新發展能力3個方面促進政策落地見效,最大程度將政策措施的“含金量”轉化為民營企業的“獲得感”。
持續強化民營經濟政策宣傳。依托四川省民營經濟綜合服務平臺、統戰部部長與民營企業家“面對面”活動、“民營企業之家”“民營企業家大講堂”等平臺載體,結合“萬人助萬企”“個體工商戶服務月”行動,建立多元化的宣傳渠道,分地區、分行業、分領域,多渠道、多形式、全方位抓好政策宣傳解讀。
持續提升民營經濟發展環境。進一步落實市、縣領導聯系服務重點工業企業專班和三方聯動聯合指導服務機制要求,建立完善定期接訪、走訪企業制度,及時幫助協調解決企業在生產經營中遇到的困難和問題。嚴格執行相關政策要求,著力落實減負降費各項政策落地落實,同時,扎實開展民營企業優惠政策落實情況督查,防止政策舉措在實施中變形走樣。
加快提升骨干企業創新發展能力。以民營企業雁陣培育計劃、貢嘎培優行動、工業“珠峰攀登”行動等為載體,建立市級層面政企常態化溝通交流機制,加大融資、要素等發展訴求支持力度,加速推進骨干企業轉型創新、升級發展。引導龍頭企業發揮“鏈主”作用,帶動上下游中小微企業整體發展。
來源:資陽日報