一、局黨委領導核心作用弱化方面
?。ㄒ唬╆P于“民主集中制執行不到位”問題。整改情況:一是認真學習《中國共產黨黨組工作條例》《中國共產黨黨內監督條例》等規章制度。二是修訂完善了《“三重一大”議事清單》及《局黨委會議事規則》《局辦公會議事規則》。三是研究制訂了《民工工資差異化繳存的管理制度》。
?。ǘ╆P于“主動服務大局意識不強”問題。整改情況:以“五城同創”為載體,以“五色行動”為抓手,擬制了《提升城市品質三年行動方案》。
?。ㄈ╆P于“執行政策不嚴格、監管不力”問題。整改情況:一是逐項目研究細化方案。針對市本級東福、東臨、優品、三賢等問題項目,先后20余次約談開發企業、施工單位以及優品、三賢資產管理人,督促加快推進項目建設。二是督促安岳縣、樂至縣對15個問題樓盤進行了全面清理,建立問題臺賬,制定完善方案。三是開展“問題樓盤”影響不動產權證辦理問題集中攻堅,強化推進問題化解。四是修訂《商品房預售資金監管辦法》,指導安岳縣、樂至縣出臺《解決不動產登記遺留問題的實施意見》。
?。ㄋ模╆P于“抓班子帶隊伍寬松軟,對下屬單位重大事項把關定向缺位”問題。整改情況:一是印發《關于黨委班子成員及有關同志分工的通知》,對班子成員職責分工進行優化調整。二是制定《重大事項請示報告制度》,定期開展對局下屬單位落實重大事項請示報告制度的監督檢查。
二、貫徹落實重大決策部署不力方面
(五)關于“防范化解重大風險主動作為不夠,商品房延期交付、辦不了證等引起信訪較多”問題。整改情況:一是逐項目梳理問題,建立毛地拍賣、問題樓盤臺賬,研究明確化解措施,落實責任,化解時限。二是積極協調項目施工單位與開發企業解決工程款糾紛。三是配合市相關部門清理全市問題樓盤產權證辦理問題,督促企業及時整改。
(六)關于“污染防治短板較多”問題。整改情況:一是強化建筑工地揚塵污染管控,將落實《四川省建筑工程揚塵污染防治技術導則(試行)》要求作為日常監督檢查的重點內容,全面開展建筑工程揚塵專項治理行動。二是加快推進城市生活污水處理廠提標擴能項目,主體工程已完成。加快推進九曲河截污干管茂林大廈段改遷工程,目前項目已開工建設。
?。ㄆ撸╆P于“落實鄉村振興戰略行動滯緩”問題。整改情況:一是認真貫徹落實市委市政府部署要求,大力開展市級特色?。ǔ牵╂偟呐嘤齽摻üぷ?,已培育創建省級特色小(城)鎮1個、市級特色小(城)鎮8個。二是督促雁江區、安岳縣加快鄉鎮污水廠建設項目,目前雁江區項目已開工建設,安岳縣“兩評一案”已通過省財政廳初審,正上報財政部審批。
?。ò耍╆P于“掃黑除惡專項斗爭宣傳發動和線索摸排不深入”問題。整改情況:一是強化掃黑除惡專項斗爭宣傳發動和線索摸排,通過住建系統網站、微信QQ群等平臺收集工程建設、房地產銷售、物業管理掃黑除惡線索5條,并逐一移交相關部門處置。二是持續深入開展拆遷安置等重點領域的行業亂象專項整治工作,開展商品房銷售合同和預售資金監管專項檢查。三是健全完善工作制度,建立行業監管長效機制,配合市人大開展物業管理立法調研。
三、踐行以人民為中心的發展思想有差距方面
?。ň牛╆P于“貫徹房住不炒要求不到位,市場監管流于形式”問題。整改情況:一是開展房地產開發項目銷售及房地產經紀行業亂象專項整治,共檢查15家開發企業,經紀機構10 家,發放限期整改通知書21份,全部整改完畢。二是通過《資陽日報》、房管局官網、商品房預售現場等制作購房提示、公告舉報投訴方式,暢通投訴舉報渠道,累計接到反映120余件,均逐一調查核實處理。
(十)關于“為民解決住房問題的意識不強、辦法不多、力度不大”問題。整改情況:一是對全市政府性投資拆遷安置房項目“歷史欠賬”完成情況再次進行了全面清理,制訂了《全市政府性投資拆遷安置房未返遷項目掃尾工作推進方案》。二是按照既定方案,倒排工期,掛圖作戰,加快項目推進。三是強化督促安置房拆遷安置過渡費發放工作,通過聽取群眾反映和不定期詢問各牽頭責任單位關于過渡費的發放情況,督促過渡費及時足額發放。
四、對意識形態工作重視不夠方面
?。ㄊ唬╆P于“大部分班子成員連續三年未將意識形態工作納入民主生活會和年度述職報告”問題。整改情況:一是修訂完善了《貫徹落實意識形態工作責任制實施細則》,壓實黨委班子主體責任。二是健全完善意識形態研判、上報、通報、督查、考核和責任追究等制度,每季度分析研判系統領域意識形態工作,每半年向市委報告意識形態工作情況。三是將意識形態工作納入民主生活會和年度述職報告的重要內容。
(十二)關于“執行中心組學習制度不嚴不實”問題。整改情況:修訂完善了《黨委中心組學習制度》《2019年黨委中心組學習計劃》,并按照新修訂制度組織黨委中心組學習。
?。ㄊ╆P于“政治思想教育不深入”問題。整改情況:一是全面推進“兩學一做”學習教育制度化常態化,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。二是深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,按月印發學習計劃要點,每季度開展一次全覆蓋督促檢查;充分利用QQ群、微信群開展理論學習,強化“學習強國APP”運用。三是嚴格落實定期談心談話等制度。
?。ㄊ模╆P于“陣地監管存在薄弱環節”問題。整改情況:一是修訂完善《網絡輿論引導工作方案》,壓緊壓實工作責任,及時有效處置網絡輿情。二是充實網絡評論員隊伍力量,系統各單位(科室)明確22名網絡評論員。
五、黨建責任落實不到位方面
?。ㄊ澹╆P于“局黨委對黨建工作重視不夠、領導不力”問題。整改情況:一是落實將黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核要求,印發《黨建工作責任清單》。二是局黨委專題研究黨建工作4次,專題聽取基層黨組織負責人述職、工作匯報2次。三是嚴格執行黨內組織生活等基本制度,修訂完善《黨員積分制管理辦法》。
?。ㄊ╆P于“基層黨組織建設存在薄弱環節”問題。整改情況:一是堅持每季度組織開展對各基層黨支部全覆蓋黨建工作指導,對發現問題向全系統通報并強化督促確保整改到位。二是充實更新基層黨組織架構,督促市政處黨支部于8月20日完成換屆選舉。三是對市建勘院黨支部主要負責人開展約談,并指派黨建指導員強化工作指導督促,責令建勘院黨支部限時落實整改,全面提升支部黨建工作水平。
(十七)關于“民主生活會質量不高”問題。整改情況:一是組織開展2次巡視巡察反饋意見專題黨委中心組學習擴大會議,認真學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《關于提高民主生活會質量的有關規定》《資陽市嚴格黨內組織生活八項制度》等制度規定。二是認真召開巡察整改專題民主生活會,班子成員緊扣主題直面問題,嚴肅認真開展批評和自我批評,確保“紅臉出汗”、有“辣味”。
(十八)關于“組織生活制度執行不力”問題。整改情況:一是組織開展黨委中心組擴大會議,學習貫徹《中國共產黨支部工作條例(試行)》。二是對各黨支部全覆蓋的督促指導,督促系統各支部嚴格落實組織生活制度,推行“5+N”會議模式,提升“三會一課”質量。二是強化黨員教育管理工作,修訂完善《黨員積分制管理辦法》。
(十九)關于“黨內評先評優導向不鮮明”問題。整改情況:認真學習貫徹《中國共產黨黨內功勛榮譽表彰條例》有關規定,嚴格按照有關程序開展黨內評先評優工作,凡被評先進人員,一律事前征求駐局紀檢監察組意見。
六、干部隊伍建設存在短板方面
?。ǘ╆P于“干部任用不規范”問題。整改情況:一是嚴格按照《干部任用條例》《資陽市市級部門(單位)科級干部選拔任用工作實施辦法(試行)》有關規定開展干部選拔任用工作。二是已制訂局科級干部選拔任用工作流程,并嚴格按照流程開展干部選拔任用工作。
?。ǘ唬╆P于“專業人才儲備培養不足”問題。整改情況:積極與上級組織人事部門溝通對接,引進建設領域專業人才或急需緊缺人才3名。
?。ǘ╆P于“人員混崗使用情況突出”問題。整改情況:已制訂《上掛下派人員管理辦法》,并嚴格按照《管理辦法》,規范上掛下派人員管理。
七、作風建設不嚴不實方面
?。ǘ╆P于“把‘痕跡’當‘政績’”問題。整改情況:一是開展集中整治形式主義官僚主義專項治理,共查找存在問題45項,已整改40項。二是嚴格落實“基層減負年”部署要求,系統辦文辦會總數同比下降30%以上。
(二十四)關于“不作為、慢作為問題依然存在”問題。整改情況:一是已出臺《關于開展房地產開發項目銷售及房地產經紀行業亂象專項整治的通知》,深入開展專項檢查。二是暢通投訴舉報渠道,受理群眾反映房地產市場情況共計120余件,逐一調查核實處理并向群眾反饋。三是正在草擬《關于進一步規范房地產開發經營行為加強房地產市場監管工作的通知》《資陽市商品房預售資金監管辦法》。
?。ǘ澹╆P于“抓行風建設不力,群眾滿意度不高”問題。整改情況:一是組織開展系統“政風行風專項整治年”活動,重點針對房地產市場監管等六個方面存在的突出問題進行全面排查和堅決整治。二是認真落實工程建設領域行政審批制度改革實施方案,進一步合并審批事項,精簡審批要件,壓縮審批時限。三是解決民心急盼問題。持續推進毛地拍賣及問題樓盤化解、政府性投資安置房建設、困難群眾住房保障等民生項目建設,提高群眾滿意度。四是密切聯系群眾,多批次組織系統干部職工到聯系社區、幫扶村開展大走訪活動,積極組織開展“城市建設·問計于民”活動。
八、財務和項目管理較為混亂方面
?。ǘ╆P于“財務審核把關不嚴”問題。整改情況:一是開展專項整治,全面清理、清退超標準報銷各類費用。二是修訂了局公務接待管理辦法,將嚴格按照制度規定把好接待、會議審批關口,確保規范執行。三是進一步規范財務報銷制度及審批程序,強化了對票據合同及支付清單的管理,規范了審核審簽程序。
九、管黨治黨寬松軟方面
(二十七)關于“全面從嚴治黨主體責任沒有扛穩壓牢”問題。整改情況:一是按照年初印發黨風廉政建設責任清單,對黨委班子落實管黨治黨主體責任進行全面自查清理,確保責任落實。二是強化履行主體責任,局黨委已研究黨風廉政建設和反腐敗工作5次。三是結合巡察反饋意見,扎實推進系統廉政風險點排查治理工作。四是進一步強化了機關紀委履職,重點加強對系統內重點環節和關鍵領域的內部監督管理。
(二十八)關于“警示教育不深入”問題。整改情況:一是持續推進“以案促改”工作,召開重大案件專題民主生活會,深入開展了“賭博斂財”“帶病提拔”“利用地方名貴特產謀取私利”等專項治理。二是結合“清廉住建”主題教育活動,多次組織開展警示教育活動。
十、執紀監督不平衡方面
?。ǘ牛╆P于“駐局紀檢監察組監督力量薄弱,有效監督覆蓋不夠、力度不深”問題。整改情況:一是積極參與局黨委會、辦公會,嚴格監督“三重一大”事項決策。二是爭取市紀委監委落實增派人員1人。三是強化對重點崗位、重點人員的日常監督工作,對房地產管理、房屋征收、質量安全等重點崗位人員開展廉潔談話,督促局黨委建立完善制度20余項。
十一、巡視巡察發現問題整改方面
?。ㄈ╆P于“整改主體責任落實不力”問題。整改情況:一是進一步壓實巡視巡察整改工作主體責任,成立了落實巡視巡察反饋意見整改工作領導小組,對照歷年來省委巡視、市委巡察各項整改任務進行“回頭看”。二是定期組織專題研究,強化督促推進“斷頭路”“違規緩征配套費”“減免民工保證金問題”等整改工作。
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來源:資陽日報