重點推進成資“五個一體化”
4月5日，我市與成都市聯合印發了《成資一體化發展實施方案》（以下稱《方案》），成都、資陽兩市將以推進發展規劃、基礎設施、產業布局、公共服務、生態建設“五個一體化”為重點，著力推動成都和資陽“兩城”協同、空港經濟區和天府新區“兩區”互動，加快實現兩市經濟社會高度融合發展，推動成都平原經濟區領先發展。力爭到2025年基本形成成資一體化發展格局。
《方案》指出，推進成資一體化發展對搶抓用好國家“一帶一路”、長江經濟帶、成渝城市群規劃建設和四川天府新區、成都天府國際機場加快建設等重大戰略機遇，深入實施《成都平原經濟區十三五規劃》 ，對于牢固樹立并踐行創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，深入貫徹落實省委、省政府多點多極支撐發展戰略，助推成渝城市群加快建設成為引領西部開發開放的國家級城市群，具有十分重要的戰略意義。
《方案》指出，推進成資一體化發展，要充分發揮成都“首位城市”帶頭引領輻射示范帶動作用和資陽對國家中心城市的支撐協同作用，創新體制機制，拓寬合作領域，厚植發展優勢，努力在科學發展、轉型升級、全面小康、城鎮化建設、改革開放等方面走在全省前列。要堅持優勢互補、互利共贏，政府推動、市場主導，統籌規劃、分步實施基本原則。堅持“十年規劃引領、五年項目支撐”，實現成資兩市發展規劃統籌協調、基礎設施共建共享、產業發展合作共贏、公共服務協同發展、要素資源自由流動、生態環保聯防聯控，促進成都資陽經濟社會緊密融合，建設內陸開放高地，力爭到2025 年基本形成成資一體化發展格局。
《方案》中的推進成資“五個一體化”，即指——
推進規劃一體化。以科學規劃引領成資一體化發展，加快構建區域一體化發展空間格局。今年6月前，共同編制完成《成資一體化發展總體規劃》，形成指導一體化發展的戰略定位、發展目標、重點任務并協同配合推進。
推進基礎設施一體化。一是加快交通互聯互通。同規格、同標準建設兩市間鐵路、城市軌道交通、高速公路、快速通道，形成“三高五軌六快”聯通兩地、輻射周邊的現代化綜合交通網絡（“三高”：成渝高速、成安渝高速和資潼高速；“五軌”：成渝鐵路、成渝客專、軌道交通資陽線、蓉昆高鐵、成渝客專資陽至新機場城際聯絡線；“六快”：資三、資簡、資陽臨空經濟區至機場北、資陽城南工業園區至成宜高速連接線、樂金、樂簡快速通道）。二是統籌水利基礎設施建設。提升水資源配置能力，保障兩市飲水用水安全。2017年，啟動建設張家巖水庫直接引水至老鷹水庫管道工程，啟動久隆水庫和張家巖水庫擴容論證，加快簡陽市城鄉供水一體化建設項目和機場供水工作。2019年，建成毗河供水一期工程。2020年，力爭啟動建設毗河供水二期工程。三是統籌能源基礎設施建設。協調保障兩市電網建設，重點協調保障區域內500千伏、220千伏高壓線走廊通道規劃。四是統籌信息化設施建設。加強成資通信規劃對接，加快成都、資陽通信同城化進程，積極爭取實現通信收費一體化，共同推進教育、醫療、養老等公共信息服務平臺建設，實現信息系統互聯互通、資源共享。
推進產業布局一體化。加快成都產業轉型升級，提升資陽承接成都產業轉移和產業配套能力，共同構建特色突出、錯位發展、分工協作、互補促進、空間聚集、布局優化的區域一體化產業發展新格局。共同建設成都天府國際機場臨空經濟區，加快建設中韓創新創業園，推動汽車制造產業鏈合作，共同打造軌道交通裝備產業集群等。
推進公共服務一體化。統籌兩市公共服務需求，引導成都優質資源向資陽轉移，加快提升資陽醫療、教育、養老、住房等方面服務功能。推進成都天府一卡通服務向資陽延伸，推動兩市教育資源優勢互補，推動成都資陽醫保社保同城覆蓋、基本醫療服務同城統籌，實現成資基本公共服務均等化發展。
推進生態建設一體化。編制實施沱江流域生態保護規劃，推動沱江污染綜合系統治理，深入開展老鷹水庫、張家巖水庫飲用水水源地水質保護，沱江水環境綜合治理，共同加強水源水質保護。加強大氣污染防治聯防聯控和環境監測監察應急聯動，建立區域空氣質量監測、重污染天氣預警預報協作機制、環境風險防控信息互通和應急聯動機制，加快推進兩地生態建設一體化。加快建立完善一體化社會治理體制機制，搭建兩市聯動、資源共享網格化社會管理信息平臺，推動“一站式”綜合治理，加快推進兩市社會治理一體化。
來源：資陽日報
