資陽踏上高質(zhì)量發(fā)展新征程
在建的中國牙谷科創(chuàng)園
成都天府國際機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)資陽片區(qū)首期16公里“口”字形骨干道路即將全面完工；
中國牙谷15戶企業(yè)“資陽造”產(chǎn)品已投放市場；
全市三個(gè)縣（區(qū)）實(shí)現(xiàn)“一個(gè)機(jī)構(gòu)”管審批，投資建設(shè)項(xiàng)目審批總體提速66.4%；
10月全國城市空氣質(zhì)量排名，資陽位列第6……
時(shí)光荏苒，2019只剩不到1月時(shí)間。盤點(diǎn)全年工作數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，聚焦“協(xié)同”“效率”“綠色”三個(gè)關(guān)鍵詞，資陽已闊步踏上高質(zhì)量發(fā)展新征程。
協(xié)同發(fā)展“聚動(dòng)能” 資陽納入成都東部新城“六城一園”統(tǒng)籌布局
無論是臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)資陽片區(qū)的夯基壘臺(tái)，立梁架柱，還是中國牙谷內(nèi)的智能打印、匠心雕琢，以及安井食品公司自動(dòng)化生產(chǎn)車間的繁忙景象，無不展示著資陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新活力。
成都天府國際機(jī)場的加快建設(shè)，成都東進(jìn)戰(zhàn)略的加速落實(shí)，成渝一體化發(fā)展，使年輕的資陽迎來崛起的絕佳機(jī)遇。
緊扣“協(xié)同與融入”，今年來，市委、市政府扎實(shí)推進(jìn)成資同城化、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、中國牙谷等重大發(fā)展平臺(tái)和項(xiàng)目建設(shè)，努力打造成渝門戶樞紐、臨空新興城市。
今年初，《成資同城化五年行動(dòng)計(jì)劃》發(fā)布，資陽成為最先與成都共同制定“五年行動(dòng)計(jì)劃”的市。
方略既定，實(shí)踐鋪展。截至目前，135項(xiàng)合作項(xiàng)目事項(xiàng)，啟動(dòng)實(shí)施105項(xiàng)；簽約項(xiàng)目52個(gè)、總投資約400余億元；發(fā)行天府通“成資通”卡10.5萬張，70余所學(xué)校與成都學(xué)校結(jié)對(duì)共建；資陽與華西醫(yī)院等成都13家醫(yī)院共建醫(yī)聯(lián)體，兩市6000余家醫(yī)藥機(jī)構(gòu)開通異地結(jié)算；資陽被納入成都東部新城“六城一園”統(tǒng)籌布局，構(gòu)建融合互動(dòng)的同城化發(fā)展規(guī)劃體系。
“門戶樞紐”位置進(jìn)一步彰顯。隨著“7高11軌16快”的加快建設(shè)，資陽將成為全省除成都外軌道交通最為密集的地市。
作為成資同城化率先突破核心區(qū)的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，按下了建設(shè)“加速鍵”。首期16公里“口”字形骨干路網(wǎng)即將全面完工。堅(jiān)持協(xié)同發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展，明確大健康、大智造、都市消費(fèi)和都市農(nóng)業(yè)“3+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，正針對(duì)性開展招商引資。
35個(gè)工作日完成二類產(chǎn)品注冊(cè)認(rèn)證，110個(gè)工作日完成三類產(chǎn)品注冊(cè)認(rèn)證……中國牙谷已入駐卡瓦集團(tuán)、美國愛齊等58戶國內(nèi)外知名口腔企業(yè)，15戶企業(yè)“資陽造”產(chǎn)品已投放市場，形成了涵蓋一、二、三類產(chǎn)業(yè)的全國性檢驗(yàn)檢測(cè)聯(lián)盟和注冊(cè)認(rèn)證綠色通道，高效的注冊(cè)認(rèn)證服務(wù)體系倍受業(yè)內(nèi)關(guān)注。
渝資合作取得新進(jìn)展。我市與重慶市潼南區(qū)、大足區(qū)、榮昌區(qū)共商形成《共建成渝中部產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)合作協(xié)議》。
立足建設(shè)成渝中部產(chǎn)業(yè)集聚核心區(qū)，我市著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)“建鏈”“延鏈”“補(bǔ)鏈”，培育形成醫(yī)藥健康、裝備制造、電子信息、食品飲料、紡織鞋服“五大”優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，打造優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群。今年1—9月，五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值286.1億元，增長7.9%。
刀刃向內(nèi)“要效率” 80個(gè)工作日完成工程建設(shè)審批
建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收，審批環(huán)節(jié)長、事項(xiàng)多，涉及部門廣，企業(yè)需要多頭跑、來回跑……這些工程建設(shè)審批過程中的突出問題，長期制約著我市重大項(xiàng)目的推進(jìn)。
為根除痼疾，在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，市委將工程建設(shè)領(lǐng)域整治作為6個(gè)專項(xiàng)整治之一，在11月集中整治重大建設(shè)項(xiàng)目審批中的“不作為、慢作為、亂作為”行為，并啟動(dòng)工程建設(shè)審批制度改革，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批審管分離。
“工程建設(shè)方用一套申報(bào)材料，就能完成多項(xiàng)審批?！睋?jù)市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局相關(guān)工作人員介紹，新的改革制度對(duì)151個(gè)材料實(shí)行容缺，在開工許可前補(bǔ)正，審批時(shí)間由原來的200個(gè)工作日壓縮至80個(gè)工作日內(nèi)，投資建設(shè)項(xiàng)目審批總體提速66.4%。資陽工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)已建設(shè)完成，開始試運(yùn)行。
此外，我市3個(gè)縣（區(qū)）均成立了行政審批局，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)機(jī)構(gòu)”管審批。
今年來，我市以刀刃向內(nèi)的勇氣，持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，努力構(gòu)建良好環(huán)境。
市公積金業(yè)務(wù)整體進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)大廳集中辦理，社保實(shí)行“一票征繳、一次辦結(jié)”的統(tǒng)一征收模式，不動(dòng)產(chǎn)登記工作由串聯(lián)辦理調(diào)整為并聯(lián)辦理。
扎實(shí)推進(jìn)智慧理政工作，政務(wù)信息資源共享平臺(tái)（一期）順利完成驗(yàn)收，規(guī)劃實(shí)施市政務(wù)云建設(shè)，推動(dòng)部門數(shù)據(jù)資源全部遷移上云。
完成20條政府部門非應(yīng)急緊急類政務(wù)服務(wù)熱線整合，實(shí)現(xiàn)12345 “一個(gè)號(hào)碼管服務(wù)”。
促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展“25條”、加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)“22條政策”落實(shí)落地，“一對(duì)一”幫扶解決企業(yè)資金、土地、水電氣、證照辦理等問題。
進(jìn)一步推進(jìn)減稅降費(fèi)。制造業(yè)全年預(yù)計(jì)減稅1.66億元。前三季度為各類民營經(jīng)濟(jì)納稅主體減稅9.16億元，減少社保費(fèi)1.01億元，減少電費(fèi)5480余萬元；發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款4367萬元。
綠色發(fā)展添信心 打造引人留人的城市環(huán)境
“資陽的綠色多了，景色美了?！苯衲陙?，越來越多的市民發(fā)出這樣的感嘆。
以“五城同創(chuàng)”為契機(jī)，今年，我市深入開展大規(guī)模綠化全市行動(dòng)，相繼改造建設(shè)了鳳嶺公園、沱西(東)濱江景觀帶等3處大型公園，建設(shè)完成筏清路口等街旁小游園20余個(gè)，努力實(shí)現(xiàn)“300米見綠、500米見園”，為廣大市民提供了看得見、摸得著的綠色福利。
綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善需要久久為功。今年來，我市堅(jiān)決堅(jiān)持打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面筑牢丘區(qū)綠色田園生態(tài)本底。
水體環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定提升。今年，沱江、九曲河、陽化河、岳陽河等流域水體質(zhì)量持續(xù)提升，建成城鎮(zhèn)生活污水處理廠42座，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中飲用水水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。
我市對(duì)城市建成區(qū)內(nèi)和自然保護(hù)區(qū)內(nèi)磚瓦廠全部關(guān)停，組織開展油煙污染集中整治行動(dòng)。10月全國城市空氣質(zhì)量排名，資陽位列第6。
堅(jiān)定推進(jìn)環(huán)保突出問題整改，我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到了明顯改善。大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生產(chǎn)生活方式。
圍繞提升人民生活幸福感，我市聚焦薄弱環(huán)節(jié)，加快補(bǔ)齊城市建設(shè)、民生和社會(huì)事業(yè)方面短板，切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活條件。
今年新增農(nóng)貿(mào)市場面積2萬平方米，拆除各類違法建設(shè)57萬余平方米，市生活垃圾環(huán)保發(fā)電項(xiàng)目開工建設(shè)。今年推動(dòng)210個(gè)村的農(nóng)村戶廁改造。
全市共6個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目復(fù)工，錦繡佳苑等10個(gè)問題樓盤、6143戶辦證問題得到解決，年底前將再解決6個(gè)問題樓盤辦證問題。
全市公辦幼兒園從7所增加到48所，學(xué)前教育“入園難”問題得到有效緩解。兩年多時(shí)間，共化解義務(wù)教育“超大班額”738個(gè)，明年將全部化解。
來源：資陽日?qǐng)?bào)
