跨區域通辦 群眾不用兩地跑
成長故事
“我以為要三個人兩地跑,才能把營業執照辦下來,沒想到只需一個人動動手指就搞定了?!敝芤簧衔纾玛柺忻駝⑴吭诮鹛每h政務服務中心不到兩小時就輕松拿證。
為進一步滿足成都都市圈群眾和企業辦事需求,更高程度實現“同城化無差別”受理,成德眉資四市共營都市圈穩定公平可及營商環境,打破體制機制阻礙,聯合發布四批次共241項“同城化無差別”高頻政務服務事項,讓四市群眾不用兩地跑,辦事更便捷。
異地辦證兩小時“拿下”
劉女士是德陽市中江縣人,平日常居金堂。她想新開辦一個主要從事建材服務的公司,公司的注冊和營業所在地為中江,但公司三個股東的時間很難湊齊,一個在金堂、一個在德陽、一個正在外省出差。得知金堂辦證大廳“跨區域通辦”可免于全員到場、來回跑后,她決定一個人帶齊資料來試試。
“在外地出差的小伙伴線上提交了身份認證,很快就通過了。這樣一來,避免了來回跑路,節約了好多時間在外面專心談業務?!北疽詾樾枰齻€人東奔西跑,但最終一個人在居住地用兩個小時就輕松“拿下”,當日就在金堂縣領到了注冊地為中江縣的營業執照,劉女士十分開心。
探索都市圈政務服務“微地域”個性化合作
打破體制機制阻礙,金堂從緊鄰的廣漢、中江、仁壽、安岳開始,啟動首批試點,推進政務服務事項“同城化”跨區域辦理。
“我們通過走訪調研、座談交流等方式,與其他地區審批部門達成共識,梳理形成無差別通辦的政務服務事項清單,涵蓋居民身份證遺失補辦、社保卡查詢掛失、遺失執業注冊多機構備案、申報納稅、護照換發等多個方面?!苯鹛每h行政審批局相關負責人說。
不僅與青白江區、新都區、廣漢市梳理形成了204項跨區域通辦事項清單,還共同梳理出18項“一件事跨域辦”事項,包括新生兒出生、企業開辦、入學等高頻“一件事”。
如今,金堂又在與中江探索成德眉資政務服務“微地域”個性化合作。目前,金堂縣金龍鎮與中江縣永興鎮已實現最低生活保障申請、特困人員救助供養、臨時救助等與群眾生產生活密切相關的9個政務服務事項無差別受理,兩鎮共辦理“同城化無差別”受理事項70余項。
新聞面對面
打破體制性障礙、機制性梗阻
推動形成一批原創性原動力改革成果
——省同城化辦保障組組長何亞軍
2023年以來,成都都市圈突出功能協同、區域協調,聚焦構建“三圈一體”打造現代化都市圈,通過將創新成德眉資同城化發展體制機制納入四市改革落實臺賬,著力破除制約更高水平同城化發展的體制性障礙、機制性梗阻和政策性問題,推動形成了一批原創性原動力改革成果,同城化發展改革進程蹄疾步穩、政策紅利持續釋放。
下一步,成都都市圈將進一步深入推進經濟區與行政區適度分離改革,聚焦“三帶”,加快構建跨區域合作利益聯結機制,積極探索分工協同的產業合作機制,并以進一步完善都市圈統計監測體系,推動常態化開展成都都市圈統計監測,以構建預制菜、白酒等細分產業協作生態為抓手,探索試點“統計分算、財稅分成”。
新聞縱深
創新“決定+條例”模式優化都市圈營商環境
成德眉資四市人大常委創造性采用“決定先行+條例跟進”的模式,重點圍繞共建區域市場環境、政務環境、法治環境3個方面制定了21項具體協同措施,在為同城化更高質量發展提供有力法治支撐的同時,也給城市群如何協調發展提供了成都都市圈的實踐樣本。
此舉將進一步破除區域間市場壁壘、促進要素暢通流動、降低制度性交易成本,進一步釋放成都都市圈市場活力和社會創造力,推進成德眉資同城化高質量發展。
成德眉資同城化工作開展以來,在協同推進優化成德眉資區域營商環境建設方面,都市圈整體營商環境穩步提升,城市之間差距顯著縮小,涉企服務不斷優化,市場活力和企業群眾獲得感持續提升,開辦企業、辦理建筑許可、登記財產、政務服務等領域的部分改革成效已達到國內先進水平。
來源:資陽發布