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新政速遞 | 城市建筑垃圾如何管理?八部門印發行動方案!

發布時間:2024年09月04日     瀏覽次數:177次

   近日,經省政府同意,四川省住房和城鄉建設廳等八部門聯合印發《四川省城市建筑垃圾處置及資源化利用行動方案》(以下簡稱《行動方案》),旨在加快完善建筑垃圾全過程監管體系,全面提升全省城市建筑垃圾規范化管理和資源化利用水平,推動城市人居環境高質量發展。《行動方案》自印發之日起施行,有效期兩年。

   《行動方案》要求

   >>>到2024年底,各市(州)完成制定或修訂本地區城市建筑垃圾污染環境防治工作規劃,城市建筑垃圾全過程管理制度更加健全,產生、運輸、處置核準進一步規范。

   >>>到2025年底,全省基本建立城市建筑垃圾治理體系,全過程管理制度有效落實,地級及以上城市建筑垃圾資源化處理能力滿足實際需求,縣級城市具有規范的建筑垃圾處置場所,城市建筑垃圾綜合利用率達到50%以上。

   《行動方案》提出十項重點任務

   一是編制專項規劃

   加快完善本行政區內城市建筑垃圾污染環境防治工作規劃,明確建筑垃圾減量化和綜合利用目標,儲備近遠期重點建設項目,做好與國民經濟和社會發展規劃、國土空間規劃的銜接,保障建筑垃圾資源化利用及無害化處置場所建設用地需求。

   二是推動源頭減量

   對建設單位、施工單位等提出具體要求,明確將建筑垃圾相關費用列入工程概算并納入裝修垃圾初步設計審查,建筑垃圾減量化目標和措施納入招標文件和合同文本。

   三是實施分類管理

   建筑垃圾產生單位應當按規定辦理產生核準,不得將生活垃圾、危險廢物、工業固體廢物混入建筑垃圾。加強施工現場監管,鼓勵以末端處置為導向對建筑垃圾進行細化分類收集。

   四是嚴格運輸監管

   要求各地要依法落實建筑垃圾運輸核準制度,加強建筑垃圾運輸企業、運輸車輛清單和建筑垃圾運輸責任主體信用管理,聯合嚴厲查處無證運輸、未密閉運輸等違法行為。

   五是加快存量治理

   組織全面開展城市建成區存量建筑垃圾排查整治工作,分類制定整治措施,明確責任主體、資金來源和時間安排,開展存量建筑垃圾治理成效復核和銷號工作。

   六是推進設施建設

   落實處置核準制度,精簡項目審批環節,加快推進建筑垃圾處置設施建設。鼓勵探索縣域間跨區域協同建筑垃圾處置機制。

   七是引導產業發展

   鼓勵通過特許經營、投資補助、政府購買服務等方式,引導社會資本投資建筑垃圾資源化利用項目。鼓勵現有的資源化利用企業擴大規模、進行技術革新和設備升級,提高資源化利用水平。

   八是推廣再生產品應用

   細化建筑垃圾資源化利用產品激勵措施,明確政府投資項目在可使用建筑垃圾再生產品部位使用建筑垃圾再生產品占同類建材用量比例不低于10%;提出加快完善建筑垃圾再生產品市場推廣機制,研究制訂建筑垃圾再生產品工程應用技術標準,支持產業良性發展。

   九是提升監管能力

   建立全省城市建筑垃圾信息管理應用系統,共享四川一體化政務服務平臺城市建筑垃圾處置核準審批數據,實現對建筑垃圾處理全過程管控和流向追溯。

   十是加強科技支撐

   支持相關技術標準、課題的研究和編制,鼓勵裝備制造企業加大新型建筑垃圾收集、運輸和資源化利用成套裝備研發,鼓勵開展建筑垃圾減量化品質工程項目建設,形成政府引導、市場推進的機制和模式。

   《行動方案》強調

   各市(州)政府要落實主體責任,明確目標任務和部門職責,加強建筑垃圾日常管理力量建設,建立建筑垃圾分類處理制度,制定完善建筑垃圾污染環境防治工作規劃,并根據國家相關規定,落實建筑垃圾處置收費制度,推動建筑垃圾綜合利用產品應用;鼓勵通過特許經營等方式吸引社會資本參與建筑垃圾治理。

   各地環境衛生、住房城鄉建設、發展改革、財政、自然資源、生態環境等主管部門要密切配合,將建筑垃圾治理納入年度計劃和重點工作清單,研究制定相關配套政策,加強法律法規宣傳教育,加大監督檢查力度,確保任務落地落實。

                                來源:四川建設發布