2020年是“十三五”規劃收官之年,站在時間的節點回望“十三五”,既有砥礪前行、爬坡過坎的堅韌和勇毅,也有千帆競渡、寥廓江天的浩蕩和豪邁。
難忘“十三五”。五年來,面對國際經濟形勢日益錯綜復雜、國內經濟下行壓力持續加大的嚴峻形勢以及突如其來的新冠肺炎疫情,決勝全面建成小康社會,挑戰不斷、任務艱巨。
奮進“十三五”。全市上下堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實中央、省委、市委決策部署,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,推動高質量發展,堅持以供給側結構性改革為主線,全面落實省委“一干多支”戰略部署,全市經濟社會發展取得新成就。
欣喜“十三五”。五年來,資陽經濟社會發展取得顯著成就,民生福祉得到大幅提升。
“十三五”期間,資陽經濟正值爬坡上坎的攻堅期、轉型升級的機遇期、結構調整的關鍵期。在前所未有的機遇與挑戰面前,資陽吹響了經濟轉型升級號角,開創了經濟高質量發展新局面。
經濟綜合實力持續提高
2019年,全市實現地區生產總值(GDP)777.8億元,比2015年增加205.0億元,全市GDP年均增長7.6%,高于全國1個百分點;人均GDP穩步提升,年均增加2000元以上,年均增長7.6%,高于全省0.6個百分點;
財政實力持續提升,全市地方一般公共預算收入從2015年的43.9億元增加到2019年的53.1億元,2019年一般公共預算支出達到190.9億元,是2015年的1.2倍。
產業結構實現重大轉變
全市三次產業結構從2015年的20.9:35.4:43.7調整為2019年的18.3:30.6:51.1,服務業比重超過50%,第三產業比重提高7.4個百分點。非農產業比重由2015年的79.1%提高到2019年的81.7%,工業和服務業雙輪支撐格局進一步鞏固。
民營經濟不斷壯大
2019年,全市實現民營經濟增加值447.2億元,是2015年的1.4倍。民營經濟增加值占GDP的比重從2015年的56.3%提高到2019年的57.5%,提高了1.2個百分點。2019年,民營經濟對全市經濟增長的貢獻率達56.4%,拉動全市GDP增長了4.0個百分點,是全市經濟增長的重要支撐。
新型城鎮化穩步推進
全力推進城鄉一體化,城鎮體系和功能不斷完善,城鎮化步伐穩步加快。全市城鎮化率從2015年的38.6%提高到2019年的44.1%。
現代產業體系加快構建
農業“6+3+1”產業體系發展勢頭良好,2019年全市糧食產量166.1萬噸,比2015年增加4.6萬噸;工業“5+N”產業體系加快培育,全市形成以裝備制造、食品飲料、生物醫藥、輕紡鞋服、電子信息為主的五大主導產業。
2019年全市工業總產值超億元企業124戶,10億元以上企業10戶;服務業“4+X”產業體系初步形成,2019年全市服務業實現增加值398.1億元,對經濟增長的貢獻率為55.5%。
全市接待國內(外)游客2685.0萬人次,旅游總收入220.1億元。全市新創建A級旅游景區5個、省級生態旅游示范區1個、國家鄉村旅游重點村1個、省級文旅特色小鎮2個。
基礎設施改善明顯
2019年全市交通完成投資95.8億元,是2015年的1.2倍。成資市域鐵路S3線開工建設,成資高鐵加快建設,成達萬、成自宜、成渝中線高鐵、成資大道、成資臨空大道加快建設,率先在全省實現“縣縣三高速”,“7高11軌16快”綜合交通網絡正加快構建。在信息通信發展方面,電信業務總量由2015年20.8億元增加到2019年的98.2億元;郵政業務量由2015年的2.5億元增加到2019年的9.3億元;互聯網寬帶接入用戶數由2015年的30.2萬戶增加到2019年的64萬戶;移動電話用戶數由2015年178.9萬戶
增加到2019年的216.4萬戶。“雙門戶”“同城化”“新高地”“大舞臺”,四個熠熠生輝的詞,正成為扮靚資陽的新詞匯。如今的資陽,正堅持全面全域全方位開放,全力推進“成渝門戶樞紐、臨空新興城市”建設,以成德眉資同城化為支撐,全面融入成渝地區雙城經濟圈建設,奮力推動資陽發展新跨越。
2019年,全市進出口總額2.2億美元,其中出口額1.4億美元,進口額0.8億美元;新簽約重大投資合作項目46個,投資總額409.2億元;新簽約世界500強、中國500強和民營500強企業投資項目7個。截至2019年末,全市已有百威英博啤酒集團、韓國現代自動車株式會社、中國石油天然氣集團公司等36戶世界500強、中國500強和民營500強企業落戶資陽,投資合作項目共計64個。
2019年,工業領域繼續推進供給側結構性改革,“三去一降”取得良好效果,產能過剩矛盾有效緩解,市場環境持續改善,盈利能力不斷增強。全市規模工業企業實現營業收入609.4億元,增長8.0%;實現利潤總額36.0億元,增長31.9%。
2019年,全市研究與試驗發展(R&D)經費投入2億元,研究與試驗發展經費投入強度穩定上升。2019年,全市科學技術支出2.4億元,共組織實施市級以上重點科技項目66項,其中省級32項。新培育科技型中小企業41戶,總數達55戶;培育國家級高新技術企業12戶,總數達24戶。
2019年,全市高新技術產業增加值增長31.8%,高于全市規模以上工業增加值平均水平22.8個百分點,拉動增長3.5個百分點。工業戰略性新興產業增加值增長1.0%,占全市規模以上工業比重從2015年的17.9%提高到2019年的19.2%。
五年來,我市各級黨政堅定不移把打贏打好脫貧攻堅戰作為最大的政治責任和第一民生工程,聚焦“兩不愁、三保障”,全力脫貧攻堅。經過多年的持續奮進,全市325個貧困村如期全部退出、23.6萬貧困人口全部脫貧。
民生事業大幅改善
全市城鎮居民人均可支配收入從2015年的26424元增加到2019年的36236元,農村居民人均可支配收入從2015年的12284元增加到2019年的17592元。
2019年城鎮居民人均生活消費支出達到24124元,較2015年增加6466元;農村居民人均生活消費支出13324元,較2015年增加3880元。
2019年末,城鎮企業職工基本養老保險人數27.5萬人,比2015年增加5.7萬人;城鄉居民社會養老保險人數137.7萬人,比2015年增加7.8萬人;基本醫療保險人數281.1萬人。
2019年,全市城鎮新增就業18794人,城鎮登記失業率3.6%,比2015年下降0.3個百分點。
社會事業全面進步
教育事業方面,2019年末,全市共有各類學校1034所,在校學生40.8萬人,教職工2.7萬人。
衛生事業方面,建立了完善醫療保障合作機制,成資兩地共有萬余家醫藥機構開通異地聯網結算。2019年末,全市共有衛生機構3432個;實有衛生機構床位數20226張,比2015年增加4364張。
在文化體育事業方面,2019年末,全市有文化館4個、文化站120個、公共圖書館4個、紀念館1個;廣播人口綜合覆蓋率97.1%,電視人口綜合覆蓋率98.1%;已建成農民體育健身工程440個。
為更好滿足廣大人民群眾對美好生活的向往,我市圍繞打造宜居生活環境,推動生態文明建設取得顯著成效。
節能降耗工作進展順利
“十三五”以來,加快淘汰落后產能,推動產業轉型升級,節能降耗形勢良好。全市單位GDP能耗從2015年的0.52噸標煤/萬元下降至2019年的0.48噸標煤/萬元。
生態環境建設保持領先
2019年,全市森林覆蓋率達41%,比2015年提高3個百分點;全市環境空氣質量滿足優良天數318天,率先在成都平原經濟區中實現環境空氣質量整體達標。
2019年末,全市有省級及以上生態鎮52個,市級生態村667個。
成功創建國家園林城市、全國雙擁模范城、國家衛生城市、省級森林城市、省級文明城市。
“百鎮建設”培育形成4個特色小城鎮,建成美麗資陽·宜居鄉村750個,創建省級“四好村”90個。
“十三五”成績來之不易,“十四五”資陽將搶抓“一帶一路”建設、成渝地區雙城經濟圈建設、“一干多支”等國省戰略機遇,秉持新發展理念,著力構建新發展格局,持續保持戰略定力,乘風破浪,推動成渝門戶樞紐、臨空新興城市建設再上新臺階。
來源:資陽日報