一位基層商會專職秘書長的實踐感悟
近二十年來，商會、協會、聯合會、聯誼會等各類以民營經濟人士為參與主體的純社會性（非官辦）的中國現代商會組織正在“雨后春筍”般的登記和成立，雖然注冊登記的數量越來越多、成立的體量越來越大。但是，成立了并不意味著就一定能夠成長、也不意味著一定能夠發展，同樣，“數量”更不能代表“質量”。現實中，當今中國現代商會的發展已經明顯出現了“冰火兩重天”的現象，“火”是因為現在大家都熱衷于籌辦各種各樣的商會、協會組織，無論是政府、市場或企業老板都愿意積極推動各類商會組織的建立；“冰”是因為現在能夠辦好的商會真正不多，很多商會組織已長期處在“水深火熱”當中，甚至很多商會其實早已“奄奄一息”或已經“名存實亡”了！
那么中國現代商會的發展為何會陷入如此的尷尬境遇呢？又是什么原因導致了中國現代商會“數量”與“質量”的嚴重發展失衡呢？在我看來，導致現代商會出現種種問題的原因是非常復雜的，更不是三言兩語就可以說清楚的，既有商會組織內部運營管理的因素，也有商會組織外部生存環境的制約。作為一個長期服務于現代商會發展的實踐者，我試著用自身的實踐感悟和思考，從政府、企業、社會以及商會組織自身等多角度來分析一下導致現代商會陷入發展困境和瓶頸的原因，并希望能夠為關心現代商會發展以及參與現代商會的人們帶來更多辯證的思考。
第一，政府層面帶給商會組織的尷尬現狀——監管多、任務重、幫扶少。
從宏觀層面上看，政府等權力機關既是商會組織運行制度的制定者，也是商會組織運行發展的管理者，但同時也應該是保障商會組織健康發展的最大支持者、幫助者和推動者。可是從近些年商會發展的實踐來看，政府層面與商會組織之間的關系，更多是在管理、監督和工作布置上。我們可以大概列舉一些與商協會等組織關聯最緊密的政府部門主要是：注冊監管機關（民政社管部門）、統戰及業務主管機關（工商聯）、黨建領導機關、脫鉤后的行業指導部門、還有各地方政府的招商部門或駐外部門等等，同時這些部門又各負其職，從不同的角度關聯著商會組織，比如所有的商會組織都要接受民政部門在注冊登記和運行發展中的監督管理；比如工商聯所屬商會要配合工商聯完成統戰以及非公經濟的聯系協調工作；又比如在黨組織全覆蓋后，黨建領導機關對商會組織的黨建工作提出了更高的任務和要求；除此之外還有行業商協會要配合對口行業主管部門落實有關行業對口關聯工作；異地商會還要積極配合原籍地方政府在外的接待以及招商推介等相關服務工作等等。結合以上列舉的與商會組織相關的政府部門來看，我們不難發現，其實“管”商會的部門很多，“用”商會的部門也不少，可是真正能夠“幫”或“扶”商會的部門好像并不多，這就是現階段整個政府層面給商會組織呈現出來的現實情況，既“監管多、任務重、但缺少幫扶”。最具體的表現在，商會組織在登記成立后，就要忙于應對政府層面各種各樣的監督、管理、傳達、調研、考察、指導、評比、學習、接待等等工作，可是當商會組織一旦陷入發展困境后卻求助無門，要么“自生自滅”，要么被無情的遺忘，所以很顯然現在政府層面在對接商會的工作中只建立了“監督管理”機制，并沒有建立“幫扶救助”機制，這就是現階段政府層面帶給商會發展的尷尬現狀；
第二，企業層面帶給商會組織的尷尬現狀——重回報、索取多、失望大。
我們都知道，組成商會和參與商會的主體都是民營企業老板，由于企業都是以營利的最大化為追求目標的，因此民營企業老板在參與商會的時候首先想到的是，為什么要加入商會？商會能夠給他們帶來什么好處？如果從投資的角度上看，商會的參與者們有這種想法并不為過，但是，參與商會并不能當做一場交易，因為商會只是一個互利共享的資源平臺，參與商會的獲得感主要取決于參與者的心態以及投入的時間和精力，可現實中卻很悲哀的是，用投資交易的心態加入商會的人比比皆是，很多參與者以為交個會費就可以坐等其成式的在商會對接資源了，可是從參與商會到融入商會再到從商會中找到獲得感，并不是簡單交個會費就行的，更重要在于參與者自己要花精力和時間，以正確的思維和心態認真的參與和付出才會有所收獲。同時，很多企業以為加入商會了，任何資源都可以通過商會來對接，任何問題都可以通過商會平臺來解決，這顯然是不現實的，可現實中很多參與者抱著“商會萬能”的心態來到商會，可一旦商會不能很快滿足其訴求或者達到其目的就會怨聲不斷，或全盤否定商會，或者憤然離開商會，這樣的現象數不勝數。由于商會是非營利性的、互益性的、利他性的，所以商會以追求“義”為價值體現；但企業是營利性的、逐利性的、排他性的，所以企業以追求“利”為價值體現。那么從商會和企業這兩種組織不同性質的定性來看，兩者之間的價值體現必定是存在天生的矛盾的，所以這就是很多利益至上的參與者帶著希望加入商會，繼而又帶著失望離開商會的原因所在，因為他們太看重直接的利益回報，他們也沒有太多的耐心去好好參與商會、融入商會和經營商會，這就是很多商會參與者帶給商會組織的尷尬現狀；
第三，社會層面帶給商會的尷尬現狀：希望大，了解少，誤解多。
商會是個既“古老”又“新生”的事物，古老在于中國古代歷史上就有很多有關商幫的事跡記載，因此社會上很多人在對現代商會的認知中就會帶入傳統的思維，認為商會組織都是一個有錢組織，是非常強大的、實力雄厚的，甚至還有一絲神秘的江湖色彩。可現實中的現代商會卻完全不是這樣的，為什么說商會是個“新生”的事物，因為現代商會的發展時間其實非常短，除了原先官辦的帶有行政色彩的行業協會外，也就十幾二十年的發展時間，甚至更多的商會發展于近十年內。現代商會除了發展時間短，其實更悲催的現實是絕大多數中小型商會組織都生存的非常困難，因為絕大多數都是僅僅依靠會費來維持生存和運轉，這樣就導致了現代商會的生命力是極其脆弱的，很多商會其實用“窮困潦倒”來形容也不為過，所以現代商會組織本身不僅沒有很多人想象中的那么強大，甚至很多商會都是在很卑微的生存著，所以我們希望社會上更多的人要理性的認識商會，并呼吁更多的人要理解、關心和幫助處在發展初級階段的商會組織。可在社會層面真正了解商會實際情況的人并不多，很多人還是用老觀念去看待商會，以為參與商會的人都是成功的企業家，都是所謂有錢的老板，所以商會也應該有錢或者應該有實力，可是商會的參與者有實力并不代表商會就有實力，這是兩個完全不同的概念，正是因為社會大眾層面缺少對現代商會真正的了解，這也無形中給商會戴上了沉重的包袱，比如救助要找商會、公益活動要找商會、甚至商業贊助也要找商會等等，可是一旦商會沒有配合做好這些工作時就會被貼上否定的標簽。當然商會組織是應該履行其作為社會組織的社會責任，可商會也有難言之隱呀，當一家商會組織自身溫飽都無法解決的時候又拿什么去履行社會責任呢？所以商會在表面上看起來是個“高大上”的組織，本以為可以風光無限的展現各種風采或者無所不能的奉獻社會，卻怎想，很多商會連自身都需要被救濟才能生存！但是社會上很多人是無法理解的，甚至還會有很多誤解，比如“吃吃喝喝、爾虞我詐、相互利用”等負面的看法也不絕于耳，這也是社會層面帶給商會組織的尷尬現狀所在。
第四，商會自身的尷尬現狀：生存難，管理難，發展難。
現代商會成立的數量越來越多，可是真正能夠生存下來、生存好的商會組織又有多少呢？我想真實的情況也只有各個商會自身真正的主導者、管理者們才深有體會。我們先來了解商會“生存難”的問題，首先“非營利”的法律定性決定了商會組織主要依靠會費或者商會資源整合中的衍生收入來運作和生存，但現實中絕大多數的商會組織目前也只能依賴會費或者贊助生存，因為很多商會根本就不具備創造衍生收入的能力，所謂的“以商養會”對于很多商會而言更像是空中樓閣，所以很多中小型初創期的商會組織要想在短時間內擺脫對會費的依賴是不現實的，也正是如此，“會費”就成為了很多處在發展初級階段商會組織抹不去的“痛”，因為這個時候“會費”就是商會生存下去唯一的糧食，一旦商會的服務跟不上，或者遇到如疫情這樣的不確定因素，只要“會費”減產或無法正常收取會費的時候商會就會陷入巨大的生存危機之中，所以這就是很多商會長期要面臨的生存之痛。其次我們再來了解“管理難”的問題，由于現代商會真正發展的時間不長，所有的商會其實都處在“摸著石頭過河”階段，既沒有先進的管理經驗可以借鑒，更難找到懂得管理商會或者運作商會的專業人才，由于經費短缺的原因，很多商會連辦公場所也是“打一槍換一炮”式的換來換去，秘書處工作人員要么就是待遇太低留不住人，要么就是越干越沒有信心，再加上很多商會還在套用行政化的管理思維，根本就沒有推進“職業化”管理的意識和決心，這就導致了很多初創型商會組織在短期內是無法建立自身的管理和運營體系，因此很多商會也就長期陷入了管理的癱瘓狀態。最后再來看商會發展的問題，我們剛剛談了商會“生存”和“管理”的問題，說實話如果一家商會連生存都保障不了，管理也是雜亂無章的話，何來所謂的“發展”可言呢？商會能不能夠發展好，取決于能否生存好，更取決于能否管理好和運作好，只有解決了生存問題和管理問題才能真正找到自身發展的方向，才能為參與者們提供更多的資源和更優質的服務，才能為社會和經濟發展貢獻更大的力量。所以現階段很多商會組織自身的尷尬現狀都是：生存困難，管理無序，更沒有好的發展思路，要解決這些問題更是任重道遠。
以上從政府、企業、社會以及商會組織自身等多個方面分析并闡述了現代商會所面臨的尷尬境遇，是希望向更多人呈現出更加真實的中國現代商會的發展現狀，并希望中國現代商會的發展能夠得到更多層面的理解、包容和支持，比如政府層面，希望除了在監督管理之外可以為商會組織發展出臺更多扶持獎勵的政策，為推動商會組織健康發展營造更加寬松、和諧和促進的政務環境；比如企業層面，希望更多的商會參與者要有更多的耐心、真心和誠心來經營與商會的關系，只有共同努力將商會組織做大做強才能為參與者們帶來更多共享的資源和歸屬；比如社會層面，希望社會上的各個階層都要了解商會組織真實的發展情況，既要尊重商會組織的發展規律，也要給予現代商會更多的鼓勵和支持，因為只有商會組織越來越成熟、越來越完善、越來越有能力的時候，商會組織才能為社會發展承擔更重要的社會責任；當然最重要的一個層面還是商會組織自身，希望更多處在發展困境的商會組織都能夠頑強的堅持下去，我們只有自立自強才能得到更多的尊重，我們也只有不斷的完善自我才能帶給參與者們更多的信心，我們也只有砥礪前行才會真正迎來中國商會事業蓬勃發展的春天。
來源：商會平語 作者：徐勝平
