在成都市青羊區成飛122小區,擁有里55個單元樓,其中26個單元正在加裝電梯。走進小區往左走,便能看見一棟樓的7個單位,電梯與連廊相接,均為玻璃立面,陽光灑進去,春意滿滿。
作為“幸福美好生活十大工程”具體舉措之一,今年成都將推進既有住宅自主增設電梯1200臺,未來3年將累計增設4500臺以上。
據成都市住建局,自2018年,成都市加裝電梯惠民工程啟動,截至今年2月底,成都全市共增設電梯751臺。
據成都市住建局物管處工作人員介紹,通過摸底調查,成都共有11萬個單元沒有電梯,其中符合加裝電梯條件的有37000臺。2019年,成都推動完成162臺,2020年推動完成398臺,同比增長145%。其中,去年成都飛機工業(集團)有限責任公司(簡稱“成飛”)職工宿舍完成了99臺,占去年全市總額的24%。
起步晚進步大,成都既有住宅加裝電梯有什么竅門呢?走進成飛122小區或許可以窺見一二。
從企業宿舍區切入,熟人社會便于成片推進加裝電梯
“電梯裝上后方便老年人居家養老,我們上下樓方便了,還給我們擴寬了陽臺。”家住成飛122小區的邢奶奶是成都飛機工業集團的退休職工。她所在的單元加裝完電梯后順利的得到了政府20多萬補貼。
沒有補貼的情況下,家住3樓的邢奶奶一家需要出資3萬元,有了補貼,她家只需要出資1.5萬元。
建立于上世紀五十年代至九十年代中期的成飛122小區,有15棟住宅樓共55個單元,其中26個單元正在進行加裝電梯。
這只是成都職工宿舍成片推動加裝電梯的一小部分,成飛共有16個員工宿舍小區,目前,報備在建的共有136臺。
為何成飛能夠成片加裝電梯?“2018年,成飛122小區有一單元住戶安裝電梯后,周圍居民的積極性就被調動了。”成飛產業物業122項目經理鄭喜梅表示,裝電梯,需要單元住戶都同意,這往往是這項工作的難點。但因為是成飛單位宿舍,溝通變得容易了。
“熟人社會,大家都是同事,有事好商量。”成飛122小區所在的民安社區黨委書記韓春燕說到,在安裝電梯中,遇到的矛盾,居民自己就可以協商解決。
此外,院落黨支部也發揮了重要作用,每個單元里都有黨員。“黨員帶頭出來表示愿意加裝電梯,然后再去征集意見,協調問題,達成一致后,就一起去征集幾個符合條件的電梯公司,挑選方案,社區則在這個環節充當見證人。”?
成片安裝電梯?便于安全監管、統一外觀?
成片連片加裝電梯方法,比較之前“1個單元1申請”模式,節省了不少時間。
原來1個單元申請加裝電梯時,在資料準備齊全的情況下,需要經過2個工作日左右。如果一個片區有100個單元需要加裝電梯,則大約需要200個工作日。現在成片連片加裝電梯的話,雖然在前期調研和策劃等方面會花費一些時間,但總體時間對比原來將是“九牛一毛”。
以前的一梯一申請容易忽略小區整體群眾的利益,成片連片加裝,整體謀劃、整體征求意見,既可統一風格,又便于業主達成一致,也可集體與電梯公司商談,或能節省建設費用。
成片加裝也方便物業公司對施工現場進行安全管理。“一棟樓是5個單元,如果分別去找5個電梯公司來安裝,我們需要管理的施工單位就有5個,如果大家一起裝,只需要管理1家電梯公司。”鄭喜梅說。
對電梯公司來說,成片安裝也能減少安全監管成本。負責給成飛122小區加裝電梯的四川頤美萬家實業有限公司負責人趙洋介紹:“如果我們有5個單元分散在不同區域在施工,我需要派出5個人去現場負責安全監管,但5個單元集中在一棟樓時,只需要1個人就能完成。”
以成飛為模板推動成片安裝電梯,去年除成飛外,四川大學、西南民族大學、西南財經大學的職工宿舍也在成片安裝電梯。
成都市住建局物管處工作人員表示,今年,成都將爭取成規模“成片連片加裝一批”。“目前對加裝電梯的單位還沒有獎勵,如果能制定獎勵,這件事肯定更好推動。”
對非單位宿舍的小區,成都將以社區為單位推進成片加裝。對這類小區來說,居民意見更難達成一致,各方利益更難調節。
為此,成都出臺了《關于進一步促進既有住宅自主增設電梯工作的實施意見》,優化加裝電梯流程,對異議處置、安全監管、設計標準、長效管理提出要求,特別針對老年人、殘疾人和失能人員等特殊群體制定優撫政策。
此外,3月四川省特安協會加裝電梯委員會特別成立了“成都市蓉易安城市更新服務平臺”,旨在搭建一站式服務平臺,幫助業主、政府、企業解決加裝電梯中的困難。該平臺主要解讀政策信息、對加裝過程中的糾紛進行協調,同時聯系專家提供技術支持。
但有些問題仍待解決。韓春燕說:“現在政策提出了可以補貼1樓住戶,但沒有明確補貼金額,如果能夠明確20萬的政府補貼中,有多少用于補貼1樓,糾紛就會更少。”
既有住宅加裝電梯,難免會涉及到改造水電氣線管。趙洋希望,相關部門能為加裝電梯開放綠色通道,更加節省時間。
來源:住建局