2月19日，記者從四川省推進成德眉資同城化發展領導小組辦公室獲悉，《成德眉資同城化發展暨成都都市圈建設成長期三年行動計劃（2023—2025年）》日前發布。
2020年來，經過3年起步期發展，成德眉資同城化進程不斷提速，成都都市圈建設成效初顯。2023年至2025年，是成德眉資同城化發展、成都都市圈建設的成長期，也是重要戰略機遇期。如何深化同城化發展，建強動能更充沛的現代化成都都市圈？《行動計劃》謀劃新的目標和實現路徑。
定目標到2025年，城鄉居民人均可支配收入接近東部發達地區水平
2月14日，在上海舉行的投資四川·成都都市圈全球投資推介會收獲頗豐——共簽約25個項目，其中9個代表項目現場集中簽約，平均投資額超25億元，項目涵蓋裝備制造、先進材料、能源化工、醫藥健康等四川重點培育的六大優勢產業領域。當天，成德眉資4市經濟合作部門還共同簽署《成都都市圈聯合招商戰略合作協議》。
以成都都市圈整體對外宣傳形象，在先發地區開展招商投資推介，已不是第一次。去年底，成德眉資4市“組團”赴深圳，邀約重點企業“投資成都都市圈共享發展新機遇”。
底氣來自發展。最新數據顯示，2022年，成都都市圈經濟總量實現2.62萬億元，分別占成渝地區雙城經濟圈、四川省的33.8%、46.2%；共吸引300余家世界500強企業投資興業，落戶領事機構增至23家，三年起步期階段性目標圓滿實現。
2023年，成德眉資同城化發展、成都都市圈建設進入成長期、重要戰略機遇期。面對新階段新起點，有何新目標？
《行動計劃》明確總體目標：到2025年，城鄉居民人均可支配收入接近東部發達地區水平，常住人口城鎮化率達到75%，基本建成空間結構清晰、城市功能互補、要素流動有序、產業分工協作、交通往來順暢、公共服務均衡、環境和諧宜居的現代化成都都市圈。
為何是75%？記者了解到，2021年成都都市圈區域常住人口城鎮化率為71.2%，新的目標正是基于起步期發展實際，以及成長期面臨的機遇挑戰等形勢，統籌分析制定。
圍繞總體目標，《行動計劃》提出要通過3年時間的努力，爭取實現成德眉資區域4個方面的功能提升。現代產業協作引領方面，要以成德臨港經濟、成眉高新技術、成資臨空經濟產業帶為重點依托，培育形成2個萬億級優勢產業集群和若干千億級特色產業集群；
創新資源集聚轉化方面，天府大道科創走廊建設取得實質性進展，區域研究與試驗發展經費投入強度達3.3%，萬人高價值有效發明專利擁有量達18件；
改革系統集成和內陸開放門戶方面，國際門戶樞紐地位更加凸顯，成資協同開放走廊建設取得突破，區域進出口總額突破1.3萬億元；
人口綜合承載服務方面，人均預期壽命力爭達到80歲以上，跨界地表水水質達標率100%，重點河流生態流量保障目標滿足程度達90%以上。
明路徑以項目為支撐，推進八個方面26個領域的重點任務，近日，天府大道北延線德陽段建設傳來好消息：全線29.5公里的路基和橋梁等主體結構物基本完成，其中約9公里已完成路面施工。該線建成通車后，從德陽二環路駕車至成都二環路，理論上僅需約40分鐘。1月20日，天府大道眉山段正式通車，眉山至成都天府廣場路程比以前縮短15公里左右，時間節約近半小時。
天府大道南北兩端，是成德眉資4市加速推進基礎設施同城同網、合力打造具有國際競爭力和區域帶動力的現代化都市圈的縮影。
聚焦新目標，《行動計劃》謀劃了實現路徑。圍繞發展布局、基礎設施、協同創新、產業發展、開放合作、公共服務、生態環境、體制機制等8個方面，確立26個領域的重點任務。基礎設施方面，實施內聯外暢交通網絡提升工程，加力建設軌道上的都市圈，加快建設市域鐵路成資線、成眉線，開工建設成德線；產業發展方面，實施制造業跨區域建圈強鏈工程，共建產業合作園區，探索“總部+基地”“研發+制造”產業互動模式等。
“為確保《行動計劃》落地落實，將強化組織協調、實施推進、政策支持、督導評估、社會參與進行全方位保障。”省同城化辦相關負責人說。
以項目為支撐抓落實，《行動計劃》圍繞《成都都市圈發展規劃》明確重大項目事項，細化編制形成成長期重大項目事項表，共計197項，項目計劃總投資8169.9億元。其中，基礎設施同城同網體系領域數量最多，達59項，項目投資超過5400億元。同時，按照“清單制+責任制”分年度項目化推進方式，2023年計劃實施147個重大項目，年度計劃投資超1200億元。
2023年是成德眉資同城化發展全面提速的關鍵之年。“同城化發展”“都市圈建設”等關鍵詞，也是4市今年的重要著力點之一。成都明確突出功能協同、區域協調，構建“三圈一體”，打造現代化都市圈；德陽提出實施同城融圈戰略，以更大力度融入成都都市圈和成渝地區雙城經濟圈；眉山開啟實施成都都市圈建設新一輪三年行動；資陽提出堅持以成渝地區雙城經濟圈建設為總牽引、以成資同城化為戰略支撐推動高質量發展。
來源：四川日報
