資陽市住建局局長李建英作口頭交流發言
3月2日下午,全省自建房安全專項整治工作部署推進視頻會議在成都召開,會議深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要指示批示精神,全面落實全國兩會期間全省安全防范工作會議精神,對專項整治工作進行再部署、再推動。會議由省自建房安全專項整治領導小組辦公室副主任、住房城鄉建設廳副廳長程剛主持會議并講話。
會上,資陽市住建局局長李建英代表資陽市自建房工作領導小組辦公室就我市自建房安全專項整治工作特色做法作經驗交流。
專項整治工作開展以來,我市嚴格按照黨中央、國務院和省委、省政府決策部署以及省廳《全省自建房安全專項整治實施方案》要求,強化組織、迅速行動,全面開展自建房安全排查整治,全力以赴抓排查、強管控、治隱患、建機制,自建房安全隱患管控率達99.9%,其中,經營性自建房隱患銷號率達100%,“百日行動”“回頭看”“隱患銷號”工作進度居全省前列,順利完成階段性目標任務。
1、構建“158”專班,強化組織領導
成立由市長任組長的工作領導小組,參照省級領導小組成員單位,新增市紀委監委、市委宣傳部、市信訪局3個部門,統籌推進專項整治工作,更好地治理自建房規劃、建設、審批等違紀違法行為,引導群眾合理表達訴求。建立以5位市級領導帶隊的縣(區)包聯督導組,成立排查整治、技術指導、綜合執法、政策法規、執紀問責、信訪維穩、宣傳教育、經費保障8個專項工作組,督促指導專項整治工作落細落實,形成齊抓共管、密切協同的工作合力。
2、開展“百千萬”行動,強化技術保障
為解決排查整治過程中,基層技術力量不足的問題,創新開展“百千萬”行動,即:公開征集百名建筑結構專家,動員千名技術人員和鄉村建設工匠參與自建房安全核查,邀請省級專家對市、縣、鎮、村四級上萬名排查員開展業務培訓。同時,制作1張隱患排查流程圖,細化到11個操作環節,發放《資陽市房屋安全隱患判定標準口袋手冊》,發布《2分鐘學會自檢房屋隱患》,普及房屋安全知識和應急處置措施,著力提高自查自治能力。
3、落實“四禁四上”措施,強化隱患管控
堅決落實“人不進危房、危房不進人”要求,D級危房和涉及公共安全的C級危房一律實行“禁駐留、禁進入、禁使用、禁居住”“門封上、條貼上、牌掛上、圍打上”的“四禁四上”措施。制定《資陽市自建房安全專項整治“百日行動”復查評估工作方案》,組建由5個處級領導帶隊的市級工作組,重點從排查質量、落實管控、完成任務3個方面10個要點,拉網式開展復查評估工作,確保危房管控到位,截至目前,已累計管控2.6萬棟初判存在安全隱患的自建房。
4、聚焦“重點突破”,強化危房處置
以中心城區危房整治為重點,以點帶面推動全市整治工作,印發《資陽市中心城區D級危房整治工作方案》,按照“屬地管理、業主自愿、分類處置、統籌推進”工作方式,實行“先認定鎖量、再鑒定核實、后處置銷號”整治程序,綜合運用危房改造、房屋征收、棚戶區改造、舊城改造等政策支撐,創新采取“違法建筑認定拆除、主動拆除原址重建、納入征收項目拆除、產權置換補差拆除、毛地拍賣危房拆除、實施強制停用管控”等措施,強力推進完成中心城區11處29棟危房整治。
5、實行“紅黑榜”制度,強化督促落實
領導小組辦公室建立日調度、周分析、月通報制度,每日調度自建房歸集平臺數據信息,每周分析工作開展情況,每月組織牽頭部門開展明查暗訪并通報工作進度“紅黑榜”,加強重點工作提示,不定期向市領導報告工作進展情況。按照“分片包干、對口督導”原則,定期開展督導檢查,督導情況納入進度“紅黑榜”進行通報。已累計開展“全覆蓋”專項督導5輪、暗訪督查20次,編制工作通報10期,工作專報10份,向工作進展滯后的縣(區)下發工作提示函9份。
6、創新“12分”機制,強化長效監管
率先研究制定農村建筑工匠記分管理,實行農村建筑工匠從業合格證扣分、加分、星級工匠評選工作。建立12分制動態管理機制,不足12分時,通過市職業技術教育公共服務平臺學習恢復;對年度內累計扣分超過12分的,限期重新領證。切實解決農村建筑工匠管理薄弱、農村自建房承攬行為不規范等問題。
下一步
我們將深入推進自建房安全專項整治工作,持續完善自建房全流程安全監管機制,著力消“存量”、控“增量”、防“變量”,采取居民參與、政府引導、市場投入的方式,探索“一棟一案”精細化整治模式,統籌推動城市更新、住房保障、建筑產業發展,為全省安全生產形勢持續穩定向好做出新的資陽貢獻!
來源:資陽住建