——資陽高新區這樣優化改革
“要將資陽打造成為醫療器械全國營商環境最優的城市。”歷經六年的發展，中國牙谷建設已取得階段性成效。按照市委、市政府因勢利導提出的要求，資陽高新區主動作為、積極探索，深入落實三件大事、三大會戰、N項改革部署要求，著力從審批最快、服務最優、成本最低三個方面發力，進一步優化政務服務，持續提升牙谷企業獲得感，口腔產業營商環境優化改革取得了良好進展。
審批“最快” 審批時間縮短約60%
“你好，我來提取一下公司章程，這是我們準備的資料。”4月20日，四川卓皓雅醫療器械有限公司管理者代表陶莉黎來到高新區政務服務大廳的口腔專窗辦理業務，幾分鐘之后，她就拿到了蓋好章的公司章程。
據悉，2022年9月，高新區在政務服務大廳增設口腔專窗，全程服務牙谷企業，一窗解決企業所有訴求、辦理所需服務事項，企業開辦時間壓縮至3小時內。去年以來，該窗口已服務企業340余次。
作為一名牙谷企業的管理者，陶莉黎實實在在地感受到了“口腔專窗”開設為企業帶來的福利。她告訴記者：“這不是我第一次來這里辦理業務了，之前公司來辦理產品備案和生產備案只用了一天時間。相較于以前的多頭跑路，現在方便了不少。在高新區辦企業給我最大的感受就是，他們真正的急企業所急、‘響’企業所想。”
高效便捷的產品檢驗檢測和注冊認證審批是口腔企業最關注的點，為此，高新區還圍繞“審批最快”暢通了兩個通道。
——暢通檢驗檢測綠色通道。對外強化檢驗檢測聯盟，2022年，40個牙谷產品實現不排隊、即送即檢。對內建強本地化檢驗檢測平臺，園區取得16個無源品種203個參數的檢驗資質。
——暢通審評審批綠色通道。一類產品備案園區當日辦，一類產品備案事權籌劃由市市場監管局下放至園區，實現當日即辦。二類產品注冊審批不排隊，與省藥監局互派人員、互設站點，省藥監局駐資陽辦事處行政服務工作站受理窗口前移至園區，實現辦事不出園、審評審批不排隊。三類產品注冊暢通辦，派員到國家藥監局上掛，建立技術指導直通車。
記者了解到，目前牙谷產品審評審批時間較常規縮短60%，企業最快103個工作日取得Ⅲ類、35個工作日內取得Ⅱ類、1個工作日內取得Ⅰ類醫療器械注冊認證，創造出“資陽速度”。其中，2022年，高新區新增注冊備案證30個，其中一類20個、二類9個、三類1個。截至目前，36戶企業累計取得181個醫療器械產品注冊（備案）證，其中一類99個、二類78個、三類4個。
服務“最優” 24小時響應企業訴求
“振興路站點到了，請帶好隨身物品，做好下車準備。”在位于高新區的新驊光醫療科技集團口腔產業園外，18路公交車已經在這里通行了400余天，為園區里300余名工作人員上下班通勤帶來了便利。
2022年1月，由于園區位置較偏遠，沒有公共交通經過，新驊光醫療科技集團納克斯產業園辦公室主任孫張莉向高新區政務服務中心企業訴求快速響應平臺的工作人員提出訴求，申請新增公交站點。經過與市交通運輸局、市公交公司等部門（單位）溝通協調，1個月后，18路公交車便調整了線路，新增了振興路站點。
近日，記者跟隨高新區政務服務中心企業訴求快速響應平臺工作人員到園區企業“上門服務”，詢問大家是否還有訴求。
當他們再次來到新驊光醫療科技集團口腔產業園時，孫張莉既驚喜又感動，她說：“自從企業入駐中國牙谷后，他們為我們解決了不少問題。平時只要有訴求，隨時和他們聯系，都會積極處理。不僅為我們新增了公交站點，還在園區外面規劃了停車位，非常感謝他們的盡心服務。”
“圍繞服務最優，我們做好政務服務、技術服務、市場服務三項保障。”高新區黨工委委員、管委會副主任王光華向記者介紹，他們增設口腔專窗，推行延時服務，其中，“‘響’你所想”企業快速響應平臺24小時提供服務，推動企業訴求聯動聯辦、快速辦結。實行駐廠服務機制，幫助沒有生產經驗的企業定制申報服務計劃，選派專員駐廠服務，加快產品上市。推動內江海關設立駐資陽辦事處、人民銀行外管業務入駐高新區政務大廳，端口前移，外貿報關實現本地辦理，2022年13戶口腔企業實現外貿進出口額13.6億元。
成本“最低” 累計免房租7283萬元
3月30日，高新區、臨空經濟區推進高質量發展政銀企融資對接活動在資陽高新區舉行，搭建政銀企溝通交流平臺，推動共贏發展。活動現場，26戶企業與6家金融機構達成融資合作意愿，簽約授信貸款金額約3億元。
這是高新區進一步推動營商環境優化改革，圍繞成本最低，落實降低開辦成本、融資成本、檢測成本等N項政策的一個縮影。
據介紹，高新區對新入駐口腔企業給予房租及裝修補貼，累計免房租7283萬元，兌現裝修補助6400萬元。對新注冊二類、三類產品給予資金獎勵，目前共兌現取證獎勵870萬元。全面推行企業開辦零成本，為企業節約費用50余萬元。建立風險補償基金池，設立牙谷貸融資產品，牙谷企業貸款利率低至3.65%，撬動銀行貸款，累計為35戶企業提供融資授信3.1億元，發放貸款2.87億元。對新落地企業檢驗檢測、注冊認證費用給予5年全額補貼，現已補貼費用1100余萬元，其中補貼檢驗檢測費用800萬元、注冊認證費用300萬元。
下一步，高新區將深入貫徹落實市委五屆六次全會精神，始終把口腔產業營商環境優化改革放在牙谷建設發展的重要位置，聚焦服務企業生產、促進產業發展等重點領域，圍繞檢驗檢測、審評審批、申報服務三個關鍵環節，進一步快審批、優服務、降成本，全力推動牙谷營商環境優化改革再深化、再加力、再提速，以改革破堵點、解難題、增動能，持續提升市場主體獲得感，全力打造全國最優口腔產業營商環境。
來源：資陽日報
