資陽市人民政府辦公室
關(guān)于支持建筑業(yè)發(fā)展的意見
各縣（區(qū)）人民政府，高新區(qū)管委會、臨空區(qū)管委會，市級相關(guān)部門：
為進一步提升我市建筑企業(yè)綜合競爭力，促進建筑業(yè)持續(xù)健康、有序發(fā)展，鼓勵企業(yè)轉(zhuǎn)型升級做大做強。根據(jù)中央、省相關(guān)文件精神，結(jié)合我市實際，提出如下支持意見。
一、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
（一）鼓勵企業(yè)通過改組、聯(lián)合、兼并、股份合作等多種形式做大做強建筑業(yè)，對企業(yè)晉升資質(zhì)等級而實施兼并重組的，涉及土地、房產(chǎn)、車輛過戶相關(guān)的行政事業(yè)性收費按最低標準執(zhí)行。加快培育一批資產(chǎn)規(guī)模大、市場競爭力強、資質(zhì)等級高的大型建筑業(yè)企業(yè)。
（二）積極培育骨干建筑企業(yè)，大力發(fā)展設(shè)計、施工一體化企業(yè)，逐步構(gòu)建以總承包為龍頭、專業(yè)承包為特色、勞務(wù)分包為基礎(chǔ)的行業(yè)體系。
（三）對資質(zhì)等級施工總承包一級晉升特級、二級總承包晉升一級、三級晉升二級的企業(yè)，由企業(yè)所在地政府分別給予500萬元、200萬元、50萬元獎勵；其它晉升甲級資質(zhì)的勘察、設(shè)計、監(jiān)理等建筑業(yè)企業(yè)，給予20萬元的獎勵。
（四）對我市施工企業(yè)榮獲魯班獎、天府杯金獎、銀獎的我市項目，項目所在地政府給予主承建單位30萬、20萬元、10萬元的創(chuàng)優(yōu)獎勵；對榮獲省級優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程、標準化工地的項目，根據(jù)招標文件或合同約定，可由建設(shè)單位給予一定比例的創(chuàng)優(yōu)獎勵。
（五）本市建筑施工企業(yè)在市外承攬的項目，就項目建筑施工環(huán)節(jié)對我市財政有貢獻的，由受益地方政府給予企業(yè)該部分地方實得財力20%的獎勵。
（六）至2020年12月31日政策到期前，屬于西部大開發(fā)鼓勵類產(chǎn)業(yè)，且鼓勵類產(chǎn)業(yè)項目形成的主營業(yè)務(wù)收入占企業(yè)收入總額70%以上的建筑企業(yè)，依法減按15%繳納企業(yè)所得稅。
二、引導(dǎo)企業(yè)落戶資陽
凡具備建筑業(yè)施工總承包特級、一級、二級、三級資質(zhì)等級的外地建筑業(yè)企業(yè)，將總部遷入資陽并注冊為具有法人資格的企業(yè)，由企業(yè)所在地政府依據(jù)資質(zhì)等級分別給予一次性獎勵1000萬元、800萬元、400萬元、100萬元，予以獎勵的企業(yè)當年度對地方財政的貢獻須達到獎勵金額的額度，并且年產(chǎn)值完成1億元以上（含1億元）。
凡將企業(yè)總部遷入并注冊落戶我市的市外建筑施工總承包
特級、一級、二級、三級企業(yè)，由受益地方政府給予企業(yè)該部
分企業(yè)所得稅地方實得財力30%的獎勵。
三、鼓勵企業(yè)做大做強
對建筑行業(yè)年度納稅居全市前五名的本地建筑施工企業(yè)，由受益地方政府分別給予30萬元、20萬元、10萬元、8萬元、6萬元的一次性獎勵。
對年度建筑業(yè)總產(chǎn)值居全市前五名且達到10億元以上的建筑企業(yè)，由受益地方政府分別給予30萬元、20萬元、10萬元、8萬元、6萬元的一次性獎勵。
四、扶持企業(yè)拓展本地市場
在資陽行政轄區(qū)內(nèi)實施的房地產(chǎn)項目、ppp項目（房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目），建設(shè)單位將工程依法發(fā)包給施工總承包企業(yè)，由受益地方政府按該項目建安環(huán)節(jié)所繳納企業(yè)所得稅地方實得財力的20%獎勵給房地產(chǎn)開發(fā)、ppp項目投資企業(yè)。
對承接我市的房地產(chǎn)、ppp項目的外地施工總承包企業(yè)，凡在資陽設(shè)立獨立核算的子公司并納稅入統(tǒng)，由受益地方政府按該項目建安環(huán)節(jié)所繳納企業(yè)所得稅地方實得財力的20%獎勵給企業(yè)。
涉及ppp項目的扶持政策，各縣（區(qū)）政府、高新區(qū)管委會、臨空區(qū)管委會可根據(jù)項目實際情況另行確定。
五、加快綠色建筑發(fā)展
國家機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、保障性住房等政府投資或使用財政資金的建設(shè)項目，單體建筑面積超過2萬平方米的大型公共建筑，地上部分建筑面積超過10萬平方米的新建住宅小區(qū)以及綠色生態(tài)城區(qū)、節(jié)能改造、可再生能源建筑應(yīng)用等示范性項目，全面執(zhí)行綠色建筑標準。嚴格建設(shè)項目土地出讓、規(guī)劃審批、立項審查、設(shè)計施工、驗收備案等全過程監(jiān)管。大力推廣應(yīng)用新型砌塊、板材、復(fù)合墻體材料、自保溫系統(tǒng)、節(jié)能標識門窗，全面推行預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿。
六、推進裝配式建筑
建立裝配式建筑應(yīng)用獎勵激勵機制，大力推廣應(yīng)用裝配式鋼結(jié)構(gòu)、混凝土結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)。鼓勵政府機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、保障性住房等政府投資或使用財政資金的建設(shè)項目，同等條件下優(yōu)先使用本地裝配式建筑部（產(chǎn)）品，鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)積極參與裝配式建筑試點示范。
七、獎勵實施
工商、稅務(wù)等注冊登記在我市的建筑業(yè)企業(yè)適用本意見規(guī)定的獎勵政策。市、縣（區(qū)）政府根據(jù)本意見，合理測算獎勵資金規(guī)模，納入同級財政預(yù)算安排。獎勵政策與國家、省和本市有關(guān)優(yōu)惠政策有重復(fù)的，按從高原則，不重復(fù)獎勵。企業(yè)獲得獎勵后三年內(nèi)遷出資陽的，應(yīng)當全額返還已享受的全部獎勵資金。
企業(yè)根據(jù)獎勵政策按年度申報各類獎勵，由建設(shè)行政主管部門受理，申請受理時間為每年7月。經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)、同級財政及相關(guān)部門審核后，報經(jīng)同級人民政府批準，由建設(shè)行政主管部門委托財政部門直接支付給相關(guān)企業(yè)。
本意見由資陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)解釋。
本意見自2019年9月10日施行，有效期三年。
資陽市人民政府辦公室
2019年8月9日
