今年6月,是全國第18個“安全生產月”。按照《國務院安委會辦公室關于開展2019年全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》要求,住房和城鄉建設部日前印發通知,部署開展2019年住房和城鄉建設系統“安全生產月”活動。
質量安全不僅關乎民生福祉,更關乎國家形象,在步入“質量時代”的征途中,全國“安全生產月”活動對于推進工程質量安全而言顯得尤為重要。在每年的“安全生產月”活動中,不管是建筑施工安全專項治理行動,還是安全生產主體責任集中宣講、生產安全事故警示教育等活動,亦或是通過現場演練、安全教育等的培訓,都是提升安全生產管理水平等的重要體現。
隨著我國建筑業的高速發展,工程建設量不斷增加,在“質量第一”的新時代,業內人士都能感覺到,近年來,國家和行業主管部門對安全生產管理越來越重視。
2017年,中共中央、國務院印發《關于開展質量提升行動的指導意見》(以下簡稱《意見》),這是我國首部以國家名義出臺的質量管理工作綱領性文件?!兑庖姟穱@產品、工程、服務三大方面,提出了提升質量的七大主要舉措以及五大保障措施。同時,明確了目標:到2020年,我國供給質量明顯改善,供給體系更有效率,建設質量強國取得明顯成效,質量總體水平顯著提升。這不僅是中央對提升質量作出的重大戰略部署,也是推動產業轉型升級、改善供給結構、滿足人民群眾消費需求的一大戰略舉措。
為全面推動建筑業質量安全提升,2014年住房和城鄉建設部印發的《工程質量治理兩年行動》從全面落實五方主體項目負責人質量終身責任、大力推動建筑產業現代化、加快建筑市場誠信體系建設等方面作為重點工作任務,到2017年的《工程質量安全提升行動方案》中以提升項目管理水平、提升技術創新能力、健全監督管理機制等作為行動的重點,再到2018年的《工程質量安全手冊(試行)》從行為準則、工程實體質量控制、安全生產現場控制、質量管理資料、安全管理資料方面進行全面要求……對防范各項安全事故的發生有著清晰的規劃。查處了許多責任事故、建立了多項法規制度,逐漸形成了科學、完整的建筑安全監督管理體系。
日前,為進一步規范建筑市場秩序,提升工程質量安全和建筑節能水平,住房和城鄉建設部啟動2019年全國建筑市場和工程質量安全監督執法檢查。據住房和城鄉建設部工程質量安全監管司相關負責人介紹,此次檢查涵蓋建筑市場、勘察設計、工程質量、施工安全、建筑節能等多個方面,是住房和城鄉建設部第一次開展的關于建筑業的綜合性檢查。這也更加證明了行業主管部門對于提升工程質量安全的決心和魄力,對關乎國家經濟發展和人民生命財產安全的建筑工程質量的監管力度和重視程度絕不會懈怠。
各項工程質量治理行動實施以來,全國各地對如何提升工程建設質量、確保安全生產,紛紛制定“妙招”。如新疆維吾爾自治區通過加快推進工程質量安全標準化、數字化工地建設、建筑產業現代化基礎工作等舉措,確保建設工程質量有力提升;浙江省堅持推進建筑工業化、信用體系建設、城鄉聯動及壓實市場主體責任等措施全面治理提升質量安全;安徽省不斷創新監管方式,建立了安徽省工程建設監管和信用平臺,以大數據為依托實現“全程留痕”、讓監管“無死角”,不斷提升建筑質量安全管理水平等,都取得了可喜的成績。
質量安全是行業企業持續健康發展的生命線,更是實現建筑業高質量發展的有力保障。如今,已進入新機遇期、新發展階段,市場在發生深刻的變化,建筑行業的分化在加劇,社會的質量意識在增強,建筑業企業也不斷在推動工程質量治理創新上下功夫。在互聯網、大數據、人工智能潮起的當下,建筑業企業質量安全管理水平實現逐步提升。智能安全帽的出現、智慧工地的推行以及BIM技術的應用等,隨著時代的進步,安全管理技術同樣在進步。各項新技術、新工藝的出現也將成為推動建筑業健康發展的利器,將助推工程質量安全更上一層樓。
無論是行業主管部門對質量安全工作的大力監管,還是建筑業企業依靠先進成熟、安全可靠的技術體系強化安全管理,在規范建筑市場秩序、保證工程質量安全、推動建筑業高質量發展等方面都取得了良好成效。但縱觀整體安全形勢,安全生產工作仍然任重而道遠,不管是在思想上還是行動上,業內同仁都需要以如履薄冰的心態和鍥而不舍的韌勁,把安全生產工作做實做細做到位,共同為建筑業實現高質量發展“保駕護航”。
來源:中國建設報