商會(huì)是介于政府與企業(yè)之間，商品生產(chǎn)者與經(jīng)營(yíng)者之間，并為其服務(wù)、咨詢、溝通、監(jiān)督、公正、自律、協(xié)調(diào)的社會(huì)中介組織，屬民間非營(yíng)利性組織。商會(huì)雖不屬于政府的管理機(jī)構(gòu)系列，卻是聯(lián)系政府與企業(yè)的橋梁和紐帶。
鑒于商會(huì)的特性，在社會(huì)治理、公共服務(wù)等方面，通過(guò)商會(huì)的自治（即：民間的自行組織和志愿參與），所收到的社會(huì)效果，往往會(huì)比政府通過(guò)行政手段取得的效果要好，并對(duì)政府的管理起到補(bǔ)缺補(bǔ)漏的作用。
近年來(lái)，商會(huì)的“橋梁和紐帶”作用，正通過(guò)多途徑、多渠道，搭建交流活動(dòng)平臺(tái)、凝聚行業(yè)力量。在推進(jìn)政府部門制定行業(yè)政策、標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)等方面發(fā)揮積極作用；在整合、發(fā)布行業(yè)信息、引導(dǎo)行業(yè)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展、維護(hù)行業(yè)發(fā)展秩序，發(fā)揮著協(xié)調(diào)者和引導(dǎo)者的作用；在提升服務(wù)水平，拓展服務(wù)內(nèi)容，幫助破解企業(yè)發(fā)展難題，促進(jìn)企業(yè)健康、有序發(fā)展、依法維護(hù)會(huì)員權(quán)益等方面，發(fā)揮舉足輕重的作用；商會(huì)組織的地位在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的浪湖中，顯得越來(lái)越重要。
現(xiàn)階段，由于客觀因素的原因，很多商會(huì)的處境未免很尷尬。一方面，商會(huì)只是一個(gè)民間組織，時(shí)常被政府冷落一旁；另一方面，商會(huì)又不是行政管理部門，對(duì)各會(huì)員企業(yè)并沒(méi)有行政約束權(quán)。這時(shí)的商會(huì)就有“上不著天，下不著地”的感覺(jué)。如何打破這個(gè)僵局，必須發(fā)揮好商會(huì)的“橋梁和紐帶”的作用。下面我們解讀一下商會(huì)在政府和企業(yè)之間的關(guān)系：
一、商會(huì)與政府的關(guān)系。
首先，要擺正位置。商會(huì)要堅(jiān)持政府的領(lǐng)導(dǎo)，商會(huì)是政府的助手、是政府工作的支持者、服務(wù)于政府、幫助政府實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀管理，協(xié)助政府制定行業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。
其次，政府應(yīng)規(guī)范好商會(huì)的建設(shè)，讓商會(huì)的健康發(fā)展有保障，對(duì)商會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)性和根本性建設(shè)，政府作為行業(yè)主管部門，要通過(guò)編制大綱、抓好培訓(xùn)、加強(qiáng)督促等途徑，積極搭建規(guī)范建設(shè)商會(huì)的平臺(tái)，不斷提高商會(huì)規(guī)范化建設(shè)水平。
第三，政府應(yīng)定期到商會(huì)指導(dǎo)工作，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題和困難，現(xiàn)場(chǎng)解疑釋惑，保證政、企溝通的暢通。商會(huì)不僅可以幫助政府管理企業(yè)，還可以將政府的政策和資源落實(shí)到企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另外，還可以把眾多會(huì)員聯(lián)合在一起，加強(qiáng)行業(yè)自律、服務(wù)企業(yè)、反映訴求，規(guī)范行業(yè)管理、調(diào)解企業(yè)糾紛、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)公眾監(jiān)督，促進(jìn)社會(huì)和諧。
再次，商會(huì)具有專業(yè)、信息等市場(chǎng)資源配置方面的優(yōu)勢(shì)，能夠做到政府想要做、卻無(wú)精力去做的事；很多企業(yè)想要做、但靠單個(gè)企業(yè)做不到的事。隨著,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共同需要，政府要引導(dǎo)商會(huì)利用自身優(yōu)勢(shì)，更好地為企業(yè)提供指導(dǎo)、咨詢、信息等服務(wù)。積極開(kāi)展技術(shù)服務(wù)、技術(shù)交流，推廣高新技術(shù)產(chǎn)品、成果的應(yīng)用，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展，讓商會(huì)真正發(fā)揮聯(lián)系政府與企業(yè)以及社會(huì)各界的橋梁和紐帶作用。
二、商會(huì)與企業(yè)的關(guān)系。
首先，商會(huì)是企業(yè)的服務(wù)者，要及時(shí)向政府反映企業(yè)的意見(jiàn)和要求，平衡政府的利益與企業(yè)的訴求。商會(huì)是以服務(wù)會(huì)員企業(yè)為第一要?jiǎng)?wù)，服務(wù)是商會(huì)的立會(huì)之本，是商會(huì)保持旺盛生命力的源泉。商會(huì)作為政府與企業(yè)之間的橋梁，通過(guò)多途徑、多渠道，搭建交流活動(dòng)平臺(tái)，為會(huì)員企業(yè)提供經(jīng)濟(jì)技術(shù)、法律、信息、管理等方面的咨詢，提升服務(wù)水平，拓展服務(wù)內(nèi)容；開(kāi)展各種培訓(xùn)，提高企業(yè)的綜合素質(zhì)，為會(huì)員企業(yè)召開(kāi)各種產(chǎn)品推廣會(huì)、招商會(huì)、研討會(huì)、產(chǎn)品評(píng)比會(huì)；組建相應(yīng)的信息網(wǎng)絡(luò)，為會(huì)員企業(yè)提供商業(yè)機(jī)會(huì)。在維護(hù)會(huì)員企業(yè)利益的前提下，加強(qiáng)行業(yè)自律，消除惡性競(jìng)爭(zhēng)。
其次，商會(huì)作為政府、企業(yè)之間的橋梁紐帶，不僅要促進(jìn)各方的溝通交流，也要加強(qiáng)各方的協(xié)作。商會(huì)作為市場(chǎng)與政府的中間組織，是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置不可缺少的重要環(huán)節(jié)；更是實(shí)現(xiàn)政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間，相互聯(lián)系的重要橋梁和紐帶。在商會(huì)內(nèi)部建立“企企合作”的平臺(tái)，為會(huì)員企業(yè)之間、企業(yè)與政府之間，搭建起一個(gè)協(xié)作的平臺(tái)，把會(huì)員企業(yè)的資源，整合共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、讓會(huì)員企業(yè)互相帶動(dòng)，真正做到“共享商機(jī)、共聚人脈、共建平臺(tái)、共同發(fā)展”；并帶領(lǐng)大家積極參加對(duì)外交流學(xué)習(xí)、考察、洽談項(xiàng)目、擴(kuò)展自身服務(wù)能力、向各地優(yōu)秀企業(yè)學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和運(yùn)營(yíng)模式；讓政府與企業(yè)之間得到充分交流，讓企業(yè)與企業(yè)之間構(gòu)建良好的合作關(guān)系，讓商會(huì)成為會(huì)員企業(yè)發(fā)展的娘家和靠山。
再次，商會(huì)要積極與當(dāng)?shù)卣疁贤ǎ占镜卣猩痰馁Y料。哪里有項(xiàng)目，哪里缺資金，哪里需要什么樣的企業(yè)，有些什么優(yōu)惠政策，要做到了然于胸。讓投資和招商避免盲目性，有針對(duì)性的服務(wù)于政府和會(huì)員企業(yè)。同時(shí)，商會(huì)還應(yīng)多與家鄉(xiāng)政府溝通、利用不同地域的發(fā)展差異和各自的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展友好合作的平臺(tái)，推動(dòng)不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)的合作與交流，積極引導(dǎo)和邀請(qǐng)優(yōu)秀的會(huì)員企業(yè)回家鄉(xiāng)考察，回家鄉(xiāng)投資發(fā)展。并為當(dāng)?shù)嘏e辦的各類經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)，提供全力支持，這都是展示商會(huì)的橋梁和紐帶作用的具體表現(xiàn)。
在“十四五”發(fā)展規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)中,商會(huì)要在政府與企業(yè)之間，擔(dān)負(fù)起“橋梁和紐帶”的光榮使命。把大家團(tuán)結(jié)、凝聚起來(lái)，在當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)中，抱團(tuán)取暖，攻堅(jiān)克難，做到讓政府無(wú)憂、讓會(huì)員企業(yè)無(wú)憂，把商會(huì)和企業(yè)做大做強(qiáng)。
來(lái)源：南昌市吉安縣商會(huì)鄧朝陽(yáng)
