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全國政協委員許健康:提振民營企業發展實體經濟信心

發布時間:2019年03月06日     瀏覽次數:1535次

    改革開放40年,我國取得了舉世矚目的成就,人民富足,國家強盛。在這個過程中,民營企業從無到有、從小到大,撐起了中國經濟“半壁江山”。但也要看到經濟運行穩中有變、變中有憂。《中國建設報》記者獲悉,2019全國“兩會”期間,全國政協常委、澳門特別行政區推委會委員許健康帶來了關于提振民營企業發展實體經濟信心的提案。

    談及民營企業發展中的困難,許健康認為,一方面,很多民營企業仍是粗放型發展模式,忽視了產品質量和創新的重要性,加上市場仿冒行為猖獗更造成企業對產品創新的不敢投入,隨著消費者對產品品質的要求越來越高,適應不了市場的要求,民營企業出現了較大面積的經營困難。另一方面,雖然近年來,中央為了刺激經濟出臺了一系列減稅降費措施及金融政策,但因各種原因,導致民營企業實際獲得感還有待進一步提升。再加上國際形勢變化,部分企業出現了轉型不順利、創新沒動力、發展沒方向的問題。在這個時期,凝聚信心尤為重要。

    對此,許健康提出3點建議:

    一、我國目前金融機構一年期貸款基準利率是4.35%,相較于發達國家的利率偏高很多。另一方面,部分金融機構在實際放貸過程中,通過增收各種費用變相把實際的貸款利率上浮了30%~40%。這都造成了企業融資難、融資貴的普遍現象。面對當前總體經濟下行趨勢,民營企業出現大面積的經營困難,企業發展信心嚴重不足。建議政府實施逐步降息,同時要求金融監管機構出臺針對實體經濟企業貸款利率上浮幅度不高于10%上限的措施,且不得以任何形式收取額外費用,讓企業真正實惠;在減稅降費方面也要和金融政策一樣力度夠、范圍廣,針對政府要關心扶持的行業要全覆蓋,切實減輕實體經濟領域民營企業的稅收負擔,從而增強市場的投資信心。

    二、企業創新動力來自于對利潤的追求和知識產權的嚴格保護。要激發民營企業創新動力,就要讓企業認識到仿冒侵權的代價成本遠遠高于創新制造。為此我建議,首先要在加強法制保障的基礎上,充分發揮行業協會自律作用,為知識產權保護糾紛提供舉證幫助,推動糾紛盡快解決,引導行業協會通過制定標準、明確規則、培訓檢查、評議督促等方式塑造良好行業環境,營造誠信經營氛圍;其次,要提高知識產權侵權成本,建立知識產權懲罰性賠償制度,對于侵犯知識產權的行為絕不姑息,抓到一起嚴懲一起,懲罰一次就要讓企業傷筋動?甚至傾家蕩產,以強化警示作用;第三,完善創新激勵機制,加大創新獎勵力度。政府可通過直接項目支持、加大研發加計扣除、提高技術創新稅收減免幅度等政策,鼓勵實體經濟領域企業加大科技創新力度。

    三、紓困民企,關鍵在精準施策,讓中央好的政策能及時傳導到企業。在許健康看來,中國經濟走過40年的高速發展階段,進入轉型升級的關鍵時刻。外部國際環境的復雜多變使得中國經濟向高質量發展的任務更加緊迫和艱難。對此,他建議各地政府要有具體措施鼓勵黨員干部卸下包袱、輕裝上陣,比如對過往的小失誤既往不咎,同時從生活福利上更多關心,引導黨員干部準確認識和把握新型的親清政商關系。

    許健康進一步分析表示,關系把握準了,各地政府就能沒有負擔的下到一線幫助企業研判發展形勢,宣講方針政策、傾聽企業訴求,從而及時在中央出臺政策的基礎上,結合本地實際情況制定出更簡單直接、易于操作的實施細則。有了各地政府的堅強領導和大力支持,企業就能更有信心投身實體經濟發展。

來源:中國建設新聞網